第九十五章 留县模式(2 / 2)

任峻也不多言,就近去了城南的民屯。

城南民屯是按照五十户一屯设置的,这五十户人家选举一个德高望重的人担任屯长,负责同官府打交道,领取种子、农具,出售粮食、购买日用品。这屯长自己也干农活,不过每年能从收成里领取一定的补助。

官府给民屯划分好土地,签订协议,每年按照土地的数量上交一定的粮食,其余的都不干涉。

这民屯座落在一个低矮的山坡上,环绕山坡的是一条新开的水渠,一屯的人吃水都是从水渠里提取。孟良注意到,水渠边有位老者在往水渠里扔刚刚割下的青草。便问那屯长,这老者在干吗。

屯长答道:“水渠的下游这一段是包给这人的,他一家人在里面养鱼养鸭子,这人有养鱼的手艺,他每年要向屯里交一定的钱,官府的田租则由我们代缴。”

“你这民屯有多少亩地?”

“五千多亩地,平均一户一百亩地,这是当初官府划定的。”那屯长经常跟官府打交道,跟任峻也很熟络,见了孟良并不怯生。

“你们这五千亩地是集体耕作,还是每个家庭分包?”

“土地都分到每家每户了,一开始是大家在一起做,后来,总有人出工不出力,任县长就让我们把田亩分到家庭了。”

孟良想,这跟后世的搞集体所有制是一样的,大家在一起干活,生产队长每天派工,很多人都是出工不出力。后来,只得才用家庭联产承包责任制的方式。

搞集体,农民没有积极性;家庭承包,却又限制了生产力的发展,这是个矛盾。今后还是得走小型农场的道路,这样可实现大面积耕作,解放农村的大部分劳力。但目前,却是不可行的。当前应该鼓励他们发展副业,增加公共积累,以后再慢慢向小型农场过渡。这个观点得和任峻探讨,他是搞这个改革的最好人选。

走到屯里,那屯长指着村边的仓库说:“这是按照官府要求设立的储备库,每年必须增加一定的粮食到里面。为了防止灾年准备的。”

孟良一听,对这个很感兴趣,刚和孔明商讨过准备颁布《储备令》,这任峻早就谋划在先了。忙说:“那我们就看看你们的仓库,按照官府的要求,你们屯该储备多少粮食?”

“给我们屯下达的储备令是二百户人家一年的口粮,这个是强制性的,遇到灾年官府要调拨我们储备库的粮食的。”

任峻在一边穴话:“留县的储备库分为官储和民储,官府管理的部分,是按照非农业人口一年的定量储备的。民储又分为集体储备和个人储备两种。集体储备就是这种民屯,一般按照四倍人口储备一年的粮食。个人储备管理上要松泛些,要求储备一家人三年的粮食,但是,只有当这户人家要求卖余粮的时候才会派人检查。人太少,忙不过来。”

孟良很诚恳的说:“伯达,你做的非常好了,我此次专门到留县就是来取经的。如何增加官府对土地的控制。这次来,对我启发很大。”

任峻拱手道:“主公过奖了。属下认为粮食是根本,不得不重视不得不早做筹划。”

孟良答道:“你说得对,假使整个徐州能做到留县的一半成绩,就没有后顾之忧了。”

“主公睿智。”

孟良突然想到一个问题,那农民自有土地又是如何交租的呢?

任峻微笑道:“凡自有的土地还是按照倒三七交租,官府拿七分农民拿三分,所以,自己的土地越多交的租越多,所以大家一窝蜂的去开荒地了。”

孟良恍然大悟,竖起大拇指说道:“倒三七交租是惯例,大家都没话说。伯达,你这招太狠了,解决了我迟疑已久的问题。”

“主公,我研究过你在武原的思路,只能说,欲速而不达。得换种方式,让土豪们自己找官府把土地贱卖出来,这就是我想的办法。”

“那官府的赋税不是大幅度减少了吗?”孟良疑惑的问。

任峻答道:“一开始是这样的,官府的税赋上基本没增加多少,但是,随着耕地越来越多,第一年的免赋期过了,官府的收入会急剧增加的。因为总的基数暴增了嘛。”

孟良又问:“那些大户反应剧烈吗?”

任峻微笑道:“大户的反应就是将土地贱卖给官府,并大幅度减少奴隶的人数,土地少了,自然用不了那么多人,还得补贴。所以大户们大都选择赎买奴隶这条路。”

“嗯,什么叫赎买奴隶?”

“他们和自己的奴隶们签订协议,恢复他们的自由身,但是奴隶们需要每年上缴一定的钱粮,直到到达他们协商的数目为止。这价格是很低的,因为我们有政令,即使是奴隶,只要当兵一年必须解除奴籍,所以,有奴籍的人大都纷纷报名参军。嘿嘿,枪杆子掌握在我们手里嘛,大户人家又不能明抗。”

孟良一击掌,说道:“太好了,其他的也不用看了。伯达,你回去组织一个班子,好好的将留县的经验总结出来,要有理论也要有数据还得有实据,搞一份翔实的报告,我们在徐州全境推广下去。这个意义非同小可,报告一定得慎密。”

任峻斟酌着词语:“主公,我明白你的意思。留县本身大户人家少,黄巾占据的时间长,无主的土地多,所以,土地改革没遇到大的问题。彭城四大家族消灭了以后,推广起来难度也不大,但下邳、广陵、东海、琅琊的情况还是有所不同,这得慎重。我想,在彭城进一步试点,待彭城的财力能够支撑整个徐州政务军务的运转之后,在大范围的推广留县经验,这样稳妥多了。”

孟良点头:“你这是老成持重的想法,可惜,我们的时间不多了。先慢慢的推广吧,出现新问题再解决。你不是说了吗,枪杆子在我们手里。”<div>