远在美洲的崔灿之所以能够参与这次的政体架构设想大讨论，还多赖今年刚刚铺通没两个月的美洲西岸沿海电报线路。这条线路从少昊城（即今波特兰，美洲大区首府，也是良运州州府所在）沿着海岸山脉西部沿海的近海平地一路延伸向北，直达曾度半岛（今阿拉斯加半岛，以曾度大院士的名字命名），这条线路全都由联邦海军负责修建。美洲大区现阶段还没有向北发展的计划和实力，主要发展方向是向东和向南，电报线路沿途也只是设置了几个完全由军方掌控的中继站，只是在线路末端的曾度半岛上设了一个叫海信港的港口，以停靠来自白浪海对面的船只。

同样的，联邦现阶段最长的一段专用有线电报线路就铺设在太平洋西岸沿海，从北京一直通向火溶源半岛（今勘察加半岛）上的冰火港，冰火港到海信港的航程只有一千两百余海里，以联邦海军现役最快的专用通信船，从冰火港出航抵达海信港大概需要七天左右。这是以白天平均速度十节，夜晚均速五节的正常情况下统计出的结果，也就是说在一般情况下，美洲大区对于本土的信息了解将滞后八天。而且这是在冰火港和海信港没有封港的情况下，当进入冰封期，两港封港之后，预计信息滞后时间将大幅度提升到四十五天左右。

两条相加里程几达上万公里的电报线路铺就，其间的艰辛和困难真是数不胜数，但联邦政府还是不惜花费巨大精力和代价，坚持修建了这条洲际信息交通线。隔着浩瀚的太平洋，长久听不到或者是总是听到严重滞后的家信，谁能保证亲情不淡漠，谁能保证两地不生出隔阂？信息的及时交流，其实就是感情的维系，同呼吸，共命运，指的就是这个。

而从美洲大区本身来看，也确实有这方面的迫切需要。本土几个发达省份冒出闹分家的消息传过来后，移民到美洲的宋人简直被气的鼻子冒泡，实在搞不明白那些人是不是吃多了撑的。华夏人恋家，认祖归宗的情节太浓了，越是远离故土，越是有认同感、归属感的迫切需要。一份刊载七八天前家乡消息的报纸，往往都能引起疯抢，抢到的也不独占，大声朗读，听众围之满堂，哭声不断，茶楼酒居中，这样的情景每天都在上演。一封家书送达，更是能引起轰动，在美洲大区，家信公读是一种美德，那是为了让亲情的温暖感染每一个游子的心。因为这，全美家书巡展营运而生，每年巡展时，有十二封最佳信件会在众多捐献出的家书中脱颖而出，然后整编成册出版。小册子就叫《十二封家书》，回回卖到脱销而再版。

谋求独立最有可能，条件也最便利的，偏偏对分家最排斥，最不应该闹分家，也最不可能成功的偏偏跳出来瞎折腾，这个世界真是有点乱套了。

美洲大区从成立直到发展至今天，联邦政府不遗余力的鼓励移民的政策取得了巨大的成果，来自亚洲大陆本土的移民总数已经增加到一百五十余万人，其中来自宋廷辖地的移民占到了八成以上，来自宋联及亚洲其他国家地区的移民合计还不到两成。但这并没有什么可值得担心的，特别是从宋廷辖地移民来的，绝大部分都是向往成为宋联一员或是在宋廷混不下去的人，他们对宋联的忠诚度非常之高。隶属联邦海军和会宁军区的禁卫军和国民警卫队在美洲大区的常驻军力合计超过两万五千人，这也为联邦掌控美洲大区的统治权，不断向外开拓做稳了胆子。

美洲大区的人口构成和宋联其他地区都不相同，除了这一百五十多万已经获得或者即将获得宋联合法公民身份的人之外，还有控制区内粗略估计约有两百多万的原生土著亚少昊人。此外还有就是十五万左右的奴隶，其中来自非洲的大黑奴占到一半，另外七万余奴隶有南洋诸夷、高丽人、日本人，还有56年灭金时，被蒙古联军抄了家的塔塔尔部族的鞑靼人。

美洲大区现在的正式行政辖区已经扩大至接近四百多万平方公里，北方推进到北纬五十度线，南方推进到赤龙河（今科罗拉多河，因河水呈暗红色得名）、神农河（今阿肯色河，密西西比河的一大支流，因流域区域是北美中部大草原，美洲大区的农牧业集中地带，所以取名神农河）沿线，东方推进到了独木舟河（今密苏里河，原始土著称其为大独木舟之河，简化意译而来。密西西比河的最长支流）。

在美洲大区下辖已经成立了五个二级行政区划，分别是良运州、海龙州（在良运州的南边，南边就是以赤龙河为界）、神农州、阿尔冈州（得名于亚少昊人阿尔冈金部，大独木舟之河的名字就是来自于他们部族）、新泰州（良运州和阿尔冈州之间，第一批进入该地的探险队首领家乡在泰山脚下）。这五个行政分区，都大的有点过分，每个州所辖面积基本上都能抵得上宋廷辖地两三个路的。除了天然的山河作为分界线外，其他划界可是简单规整的多，基本上就是横平竖直，地图上看着比本土的行政区划养眼多了。但牛叉的事情也就到此为止，每平方公里不足一人的人口密度，真是有些可怜巴巴的，五个行政分区，超万人规模的聚居区只有十六个，千人以上万人以下的聚居区也才有两百二十一个，其他都是多则百十人，少则五六个的聚居点。没办法，工商业还处在最原始的起步阶段，美洲大区现在的经济主要构成是两大块，农牧业和采矿业，农牧业那就是人得跟着土地和牧场住，采矿业更不用说，除了上规模的采矿企业员工，还有许多自由淘金者，那根本就是天南地北瞎转悠的主。

因为地太多，人太少，也给美洲大区推行一些政策提供了方便，在美洲大区的农牧业内，有一项大宋本土的人听来即羡慕又感觉不可思议的强制性政策，那就是所有土地和牧场要实行轮休制。即不管谁家的土地或牧场，都要分成四份，分别编上甲、乙、丙、丁的代号，按着编号顺序轮流休作，比如今年是甲休年，所有甲字号土地和牧场都不许耕作和放牧，只能进行养护。这项政策执行的效果很好，违犯该规定所受到的惩罚很重不说，一个与土地休息确实有好处，另一个当然是咱哥们不缺地啊，大伙不是地不够用，而是人太少只怕忙不过来，万一撂了荒那可是要重罚的，这样规定四分之一的土地可以顺手不用管一年，简直太好了，别说四分之一了，就是三分之一，一半对一半，都没什么问题。

相比联邦其他封疆大吏，崔灿可以说是手中握的权力最大的，能和他相比的只怕只有西北寒边疆区的李舜臣。这不是因为管辖的地盘大，也不是因为山高皇帝远，而是这两个地方特殊的地理位置以及所担负的特殊的战略价值和任务决定的，这两个大区都还在实行半军管，所有崔灿和李舜臣其实不但全面掌控行政权力，还拥有相当高的军事事务管辖权。

来到美洲大区已经四年了，这四年来，崔灿的大半精力都花在了人的问题上。貌似自打离开河北之后，崔灿就和抢人干上了，在台湾，在美洲，全是在想着从哪里忽悠人。同台湾略有不同，在美洲，从本土弄人的事由联邦政府负责，崔灿的主要对象就是那些土著亚少昊人。

真是头疼啊，这些亚少昊人真是同五哥江烈预料的一样，保守顽固的可以，要想把他们从原始的生活方式中忽悠出来可真是难啊。