第一一二章纵横捭阖（上）——

第一一二章捭阖（上）

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袁世凯无可奈何之下对四川军政首脑的任命，终于让萧益民和张澜等人挣脱那根脆弱的、却一直套在大家脖子上的“法理”绳索，可以放开膀子名正言顺地统辖四川，治理四川。

中央政fǔ对张澜和萧益民的任命公告全国的次日，四川巡按使张澜、四川督军萧益民立即通电全国走马上任，分别给中央政fǔ和袁世凯发去两份“服从中央领导、拥护大总统袁世凯”的明电。

对于中外媒体早已猜到的这个结果，国民党的报纸来了个不谈不议的冷处理，北京政fǔ旗下的报纸却抓住时机，大谈大赞，列强驻华机构不是沉默观望，就是发出酸溜溜的讽刺声音。

英国人的《字林西报》、《京津泰晤士报》，法国人的《远东邮报》开始大肆报道四川的军政新闻，被日本人控制和收买的东北、京津、山东、上海、江浙、福建等地十四家报纸紧跟而上，极力讽刺北京政fǔ和袁世凯的软弱无能，抨击四川新政fǔ的贸易保护政策和穷兵黩武的割据行为，强烈要求北京政fǔ加强对四川的领导和制约，恪守所有条约的规定，确保各国在华利益不受侵犯。

无论外界有何想法，四川已经实现了真正意义上的统一，从四川报纸连续刊登的消息可以清楚地看到，正在隆重召开的四川省议会首届全体会议已经完成省、府、县三级政fǔ的改组工作，通过了省、府两级财政、民政等主要部分的官员任命，审议并通过《年度财政报告》和《民国五年财政预算案》，并搬出《四川省经济发展十年刚要》这一内容庞大的草案。

在诸多新鲜出炉的消息中，最引人瞩目的是《民国五年财政预算案》，该法案首开民国财政预算之先河，通过地方立法的方式，堂而皇之地将四川“军队军费支出核定为全年度财政支出的百分之二十五，并在此基础上，视全省财政收入之实际增幅逐年调整”。

这段内容的确令人震惊，虽然从比例上看，四川军费所占全省财政支出的比例不高，甚至可以说是全国各省中最低的，但是以四川接近江浙地区的富裕程度、良好的财政税收资源分析，无疑是一笔巨大的军费开支。

由于四川省连续三年处于动乱之中，没有公布任何财政数字，所以诸多媒体均以四年前的四川财政收入为例，指出四川军队每年将获得上千万元的军费，放在其他省份，完全可以轻松养活二十万军队。

没有一家媒体去报道四川开明开放的政fǔ政务、团结文明的前进方向和四川民众将从中得到多大的实惠，极少提起《民国五年财政预算案》中明确规定的百分之十教育投入，选择性地忽视《四川省经济发展十年刚要》中大规模的交通建设和扶持农业的重大举措，只有四川自己的报纸日复一日大力宣传，明确提出多达一百多项的惠民政策和地方发展目标的同时，号召民众团结一心奋发图强。

四川各级政fǔ通过自己的不懈努力，逐渐获得渴望安宁渴望富裕的广大人民的支持。全国媒体闹得沸沸扬扬，中外记者纷纷涌向四川成都采访报道，四川军队却在悄然无声地展开大调整。

六月底从日本“考察”归来的刘秉先，出席完成都召开的军事会议后立即赶回重庆，于七月十日通电宣布：

正式就任川军第二师师长，所部第四、第五旅即日从乐山开赴重庆驻扎，并在重庆及周边十余个县招收五千兵员，以组建四川陆军第六旅，第六旅旅部将设在重庆以北的战略要地广安。

同日，川军第一师中将师长王陵基，通电就任川东军分区司令，仍兼任第一师师长，统辖川军第一、第五两个师，川东军分区司令部设在原川军第一军万县大营，第一师师部设在达州县城；川军第一旅旅长邓锡侯少将，晋升第五师师长，师部设在奉.节.县城，全师下辖第十三、十四、第十五步兵旅，分别驻扎达州和奉节。

王陵基的第一师与刘秉先的第二师完成防务交接之后，将尽数离开重庆，开赴万县驻扎，与第五师一起担负起川东地区十六个县的防务，并担负沿江航道的安全防卫重任。

川军第三师师长孙兆鸾中将，于次日正式通电就任川南军分区司令，仍兼第三师师长职务，司令部驻地为叙府；驻扎叙府的王键第四师划入川南军分区管辖，第三师于七月十一日离开成都东郊大营，开赴乐山驻扎，其中，刚刚完成换装的第三师第九旅直接开赴泸州驻扎，原驻扎泸州的第四师独立旅更名为四川陆军第十二旅，该旅将在完成防务交接之后，开赴綦江长期驻扎，担负起川、滇、黔三省交界地区的防务重任。