叶尘点了点头，说道：“卿说得有理。且说说这弊又在何处？”

韩熙载继续说道：“回陛下，这报纸的弊端，其一，是免不了议论朝政，有时就免不了要损害朝廷的威信；其二，这报纸说的话，未必就一定可信，难免没有激愤之辞，不实之语；其三，报纸未必不会被奸人所利用。而报纸流传极广极快，有这些弊端，就是隐患。”

叶尘已经隐隐猜到韩熙载的意思，不禁问道：“可有良法绝其弊，留其利？”

韩熙载自然要顺着话头说话的：“臣有一个方法，不知道是不是可行，请陛下圣裁。”

叶尘道：“爱卿但说无妨。”

韩熙载说道：“陛下，臣以为，报纸虽近古以来没有听说过，但说到底，也是民意，也是清议，防民之口，终非明君智者所为。所以，陛下欲除其弊而留其利，实是英明。而要除其弊，其要点莫过于预防。”

“而预防之策，其一，是立法，臣以为可以制订《报纸书刊等出版管制条例》，什么事情不可以说，什么事情不可乱说，都要规定得一清二楚，违者则有各种惩罚。而其要点，则是既不过于烦苛，又不可以过于简略，养成民间士风气节，凡读书人皆能以天下为己任，是最要紧的。其二，则是报纸不能只有一家，只有一家，容易被人控制，受人利用，有人挟清议来要挟朝廷，也不可不防。但也不能行之开明，任由鼓励天下士民兴办报馆，从而将之利器被我祥符国之敌所利用。但朝廷可以自己再开办第二份报纸，一方面两家报纸有个竞争，从而更多的教化天下百姓，另一方面可使两家报纸互相制衡。”

叶尘不禁感叹韩熙载不愧是宰相之才，不管目的是什么，但作为一个这个时代的古人一眼能够看透报纸，言中提到‘管制报纸，又要制衡报纸’，所言也的确有理，这不是寻常人所能够做到的。

叶尘发自内心的说道：“韩相公目光如炬，所看真是长远，所言也的确是良策。”

韩熙载紧接着话题，立刻说道：“臣请陛下准许右相衙再开办一份报纸，臣不但不要任何经费，而且每年所赚之钱财以臣估计也不会少于五十万两银子，全部充于户部国库。”

马文韬这时终于明白了韩熙载的目的，不由一急，说道：“陛下，韩大人所言绝对不可行。”

韩熙载立刻开口反驳道：“马大人难道只容许自己开办报纸，不想别人…………。”

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一炷香之后，韩熙载和马文韬出了政务殿，前者一脸打了胜仗的高兴模样，后者一脸阴沉之色。两人在叶尘面前一番争论，最后叶尘同意了韩熙载的的请求，允许右相府也办一份报纸，并起名为《祥符快报》。

马文韬明白，韩熙载处心积虑办报绝非为了促进加大教化百姓的力度与新闻监督，而是明显的要和他打对台，拥有属于自己的舆论权。

《祥符快报》既然是右相府衙主办，从一开始，就注定它是一份全国性的报纸，其影响绝对不会比《夏京新闻》要低。

九月二十五日，晴，《祥符快报》创刊，首发两万份，其中由驿亭送往全国各州、县、寨官员的报纸占五千份，夏京城卖掉一万五千份，超过《夏京新闻》第一次刊发。

两家报纸分别是左相衙和右相衙主办，注定了《祥符快报》影响力和《夏京新闻》相仿，《祥符快报》模仿《夏京新闻》的体例，两家都具有官方喉舌的意义。因此对报纸的控制权，会牵动许多人敏感的神经，引来左右相府的争夺，稍有见识之人都不会感到意外。

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