穿越众的理想经济更重视的则是制度和效率，而不是产业结构。因为只要制度和效率完美，结构自然会完美。只要保证制度是最先进的，那么民众会爆发无法想象的力量。从联产承包责任制的出现就看得出一切了。有利可图多劳多得的制度下，就是政斧什么都不做，gdp也能保持2位数的增长。

经济体制改革的实质，就是要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的新体制。它的目标模式是在坚持私有制和按劳分配为主体、其它经济成份和分配方式为补充的基础上，建立和完善的市场经济体制。第一，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础姓作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；第二，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；第三，运用市场对各种经济信号较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调，并针对市场自身的弱点和消极方面，加强和改善国家对经济的宏观调控。

落实到细节上就是华夏帝国建国后废除所有盐铁茶糖酒矾醋香料等商品的专卖，改为征收企业所得税和流转税之后，财政收入一下子增加的20%，而且这些昂贵的货品在竞争下越来越便宜。

垄断专卖的目的是为了敛财，维持中央集权，但是改制之后国家参股到这些公司，不仅仅可以收到巨额税款，还可以分到巨额红利，还能脱掉与民争利的帽子，既降低了物价，又得到了效率，产品的质量和过去比更是提高了不知道多少。

经济制度的改革不仅仅局限在税制和专卖制度还包括海关、境内收税关卡的完善和废除，各种降低物流成本的硬件设施（码头、仓库、车站、交通配套设施等等）也很关键。制度是软件，软件虽然很给力，但是硬件太落后也不能完全发挥软件的效果。

商人和作坊主要想升级为商业资本家和工业资本家就要得到匹配的势力和政治地位。因此废除重农抑商的统治阶级意识形态就尤为重要，直接用交税提升爵位的办法太**裸了，不能体现白佳这个职业政治家的水平，因此在做好舆论准备之后，将新的爵位条例颁布出来。

除了传统的斩首军功授爵、发现新的岛屿、陆地、开建殖民地和移民点、运输和销售国家紧缺物资、在统管地区开发新的矿产和土地、做好本职工作达到年限的技术官员、有巨大贡献的科学工作者、捐献大量财富和税收或创造大量就业岗位等等都可以得到爵位。

也就是变相鼓励人们去当探险家、殖民者、企业主和科技工作者。当年秦国搞了商鞅变法，秦国就成为了虎狼之国，一统天下。英国在吧海盗德雷克变成贵族之后也成为了海上强国，可见激励制度在国家发展中的重要姓。奖励工商的重点不在钱和税收减免，而在于给予工商业主于贡献相匹配的政治地位和社会地位。

实际上1940年的建国也是第一次将大量合作伙伴从农业资本家、工商业主变成新兴贵族的分封机会。旧式的军事封建贵族早在宋太祖杯酒释兵权的时候就消失在中国历史中了，而那些在大宋帝国存在的时间内得到爵位的将门世家和文官勋贵早就在建国之前转变为工商业为主业的新贵族了。依旧保守的土地贵族和旧朝的皇亲国戚等地主只能在地租不断下降的价格革命和城市化浪潮中曰渐没落。