黄锦波在1983年成功竞选到喜瑞都市市长一职，任内最大政绩就是成功地引入了沃尔玛，改变了那里的经济模式。

凭借不错的表现，黄锦波第一任期结束后，继续蝉联喜瑞都市市长不成问题，但被唐焕一句“有个位置更适合你”忽悠到了偏远的扶南哈努克市。

唐焕给哈努克市设计的地方政_府组织形式，类似于议会-经理制，即市政_府的政策、修立法、拨款、和监督政_府运作等等权力，由市议会执行；市政_府日常运作和执行市法规的权力，则由市议会任命的市经理或同等职位执行。其直接对市议会负责，并且权责在任命契约里都被逐项列出。

在此基础上，唐焕集合智囊团，尤其是来自新加坡方面的建议，相当于把这个特区当成一个巨型企业来经营了。

简而言之，黄锦波不属于任何党派，只专心于实务就可以了。

截止到目前为止，黄锦波凭借个人魅力，做出的最大政绩体现在两方面医疗事业和文化事业。

前者属于黄锦波的专业，拥有医学博士的他和吴汉润迅速建立起了中南半岛范围内最为完善的医疗体系，吸引了扶南其它地区的大批患者朝圣一般地前来就诊。

后者属于黄锦波的爱好，他在歌唱方面表现不俗，因此也有额外的热情，关注哈努克市市民的文化生活。

不要小瞧这一点，要知道，哈努克市现阶段的人口增长速度极快，数量已经突破了30万，仅次于首都百囊，成为扶南第二大城市。

在人口构成当中，原著民只占很小的比例，绝大部分都属于外来者，尤其是难民。

这给管理者带来了很大的难度，而除了妥善地安排工作之外，丰富的文化生活，也是安定人心的一个重要手段。

当然了，万事离不开钱。

唐焕从世界各地搜刮了那么多的油水，不可能做个守财奴，都捂在手里数着玩，而扶南，尤其哈努克市，便成了一个释放大技能的重要所在。

首富先生并非不思回报的活菩萨，他之所以这么做，也是为了满足自己的一大追求相比于美国的富豪们投资于某个小城进行乌托邦的社会实验，唐焕正以哈努克市，甚至整个扶南，做为沙盘，进行一个更为奢侈的实验，那就是构建一个以it为驱动和基础的理想社会模板。

唐焕刚才对韩安远说“这次既然来了，那就四下好好看看”，含义就是巡视阶段性的实验成果。

仔细算起来，唐焕已经有超过一年半的时间，没来哈努克市了。这里在表面上所呈现的积极变化，还是相当明显的。

比如眼前的哈努克国际机场，就经过了改建和扩建，航站楼的现代化气息扑面而来。

黄锦波如数家珍地介绍道：“哈努克国际机场是扶南国内三大机场当中最先进的，也是最繁忙的。很多商人到扶南考察的第一站，就是选择从这里入境。”

这时候，锦阁兴奋地喊道：“快看，战斗机，是不是刚才给我们护航的那一架？”

唐焕循声望去，只见一架战机划空而去，看方向应该是军港那边。

目前哈努克国际机场是军民两用，这个场景再正常不过了，只有锦畅、锦阁这样还不知内情的小孩子，才会惊讶地大呼小叫。

“爸爸，我们会去参观海军舰队么？”锦畅脆声问道。

“当然。”唐焕点了点头，做了一个手势，让小哥俩陪着李福兆上车，自己和小舅韩安远上了另外一辆车。

“有了这条8车道的机场高速，到市区的时间不会超过一刻钟。”韩安远指着外面笑道：“从中国过来的施工方，直惊讶如此高的规格。”

听得出来，时移物换之后，坐上扶南********的韩安远，语气上有着一种微妙的变化。

“你的工作顺利么？”唐焕随口问道。

“无所谓顺利不顺利，政_治就是小事也会变成麻烦事。”韩安远耸了耸肩，和外甥私下相处的时候，彻底甩开了总理的架子，神情看起来无比的轻松。

唐焕打趣道：“求仁得仁，求智得智，谁让你想要追求这份功绩呢。”

韩安远哈哈一笑，“现在哈努克市是扶南最繁忙的海岸港口，重要的旅游城市，更是华人最为密集的地方之一，你的目标也实现了。”

唐焕摇了摇头，“打江山容易，坐江山难。何况，这仅仅只是一个开始。”

韩安远深以为然地点了点头，转而问道：“你在哈努克市的行程，打算从哪里开始？我手头上事情很多，不能一直陪着，最好把视察舰队、重要部门的环节都安排在前面。”

唐焕沉吟着回答，“那就先从舰队和信息部开始吧。”

信息部是首富先生这个奢侈it社会实验里的核心部门，掌管着小到身份证的个人数据，大到企业的经营数据，为政_治决策、电子办公、社会诚信等等领域，提供最直接的大数据支持。

这套机制，在西方，甚至包括其它地区，有再多的钱，也别想推行，但哈努克市就不一样了，虽然它的可考历史颇为久远，可从特区这个角度来讲，其属于一块白板，可以任由首富先生玩模拟城市的游戏。