第八十章秦构的大敌(1 / 2)

 秦构当皇帝的时间也不算短了,可他依旧没有意识到一个道理,那就是上位者想要让下属明白自己的意图,不打折扣地执行下去,是一件异常困难的事。

而想要提高一个组织的执行力,要么是进行思想教育,让手下的所有人和首脑的想法一致,能明白首脑想干什么,然后力往一处使。

这条路秦构是不可能走的,一方面是规则限制,他不能明说自己想要大乾覆灭,另一方面是他不敢。

而另一条路,就是在政策上尽可能把所有东西都限制死,不给手下自行发挥的机会。

这条路对秦构来说是可行的,可惜,上辈子没当过官,这辈子直接就是皇帝的他,还根本不清楚官僚们在一条指导性的模糊政策下,可以怎样尽情发挥自己的创造力,所以根本就不重视这些东西。

更严重的是,现在秦构手下官僚们的思想,已经完全和秦构处于两个频道上了。

秦构这次从严格意义上讲,一共发布了两条政令。

“尚承忠手下的辽东边军不得踏入辽国半步。”

“宫中有羊毛织衣之法,需要流传至宫外。”

以及一条让曾公亮去想办法去保证耕地和粮食产量的密旨。

就这么简单的政令,简直和微言大义没什么区别,他的旨意到了中书省之后,就要由中书省接着下发到各级官僚机构,让他们去执行。

这时候问题就来了,中书省不可能把一个大政策给发下去,让那些官僚们去办,他们必须要明确指出哪个机构要去干嘛,要完成什么目标。

这时候问题就来了,秦构那命令就一句话,上面说的那些命令具体要怎么执行,就要中书省的官员自己想。

不过这可不是乱想的,必须是个遵守两个基本思路,首先,不能出问题,谁加了什么意见,提出什么想法,中书省都是有留档的,出问题也要背锅的。

其次,要有成效,政绩考评的时候,那些官员可就要靠那个东西升官。

除了这两个基本思路外,还有一些官员还会想一些给自己搞点名望,或者给自己家乡谋点好处之类的其他东西。

总之,这些官员会绞尽脑汁,让秦构的命令在执行时不出问题,同时,还从中把自己的政绩搞出来。

当秦构的旨意下发到中书省时,那自然是第一时间要处理的,寇谦就把中书省的大小首脑都叫过来开会。

虽然大乾不要求官员们去学习秦构的执政理念,以便和秦构的思维同调,但这些官员们能在中书省里参与政策的具体制定,这方面的能力早就锻炼出来了,绝对能从秦构的角度出发,站在全局思考问题。

所以他们都知道,如果想搞清楚秦构要干什么,那不只是同一批次发出来的政令不能单独看,之前发的政令也都要想到。

不让尚承忠带兵入辽国的事虽然是由枢密院去办的,但也不妨碍中书省的官员把那道政令拿出来一起联想。

只想政策还不够,必须要将大乾的实际情况一起想,想清楚秦构那样做会对大乾有什么影响,这样才能搞清楚秦构的目标所在,甚至明白秦构的所思所想,最后推出一个符合秦构心意的政策。