虽然已经立秋，秋老虎依然肆虐大地，闷几乎透不过气来，野蝉似乎意识到好日子即将不再，竭尽全力发出最后的嘶鸣，高大的乔木遮蔽着小楼，保护他免遭毒日的伤害，但它们却无力舒缓小楼主人的烦躁心情。

“已经五天了，日本人那里还没回复吗？”蒋介石的语气很不耐烦，更多却一丝担忧，上海打响的第二天，英美法三国大使联手向他提出划上海为中立区，中日两国将军队都从上海撤出，上海地区防务由上海警察协同各**队负责，上海周围二十公里内不准有中国正规军但可以有保安团。对这个条件蒋介石认为可以接受，因此他下令张治中停战，但三国的建议送到日本后，却此持没得到日本政府的答复，蒋介石担心日本这又是在玩一出缓兵之计。

“没有，”外交部长王宠惠答道：“三国使团的通知我们，三国正集体向日本施加压力，但日本政府内部分歧很大，特别是军方分歧很大，陆军表示可以接受，海军却坚决反对；近卫首相拿不定主意，英美法驻日大使正设法见日本天皇，希望通过他说服内阁。”

蒋介石从鼻孔里发出一声轻响，三国联合的力量太强，他不能不作出个姿态，中国抗日需要外援，就算耽误一点战机，从外交上说还是划算的。

“你通知他们，我们可以再等一天，但不能无休止的等下去，我们已经等了五天了，足以证明我们的诚意，明天，也就是说二十一日是最后时间。过了这一天，我们将进攻，所有责任应该由日本政府承担。”

“是，我立刻通知三国使团。”王宠惠抹抹额头的汗水，心里咒骂这闷热的鬼天气。

“另外，行政院已经西迁，林森主席和孔院长已经去重庆了。但行政院剩下的人在南京要坚持办公。前方的军需、交通，以及西撤工厂地事情要抓紧办。你暂时代理行政院务，总理这些事情。”蒋介石看着王宠惠热汗直流，便把风扇向他这边调整了一下，王宠惠流露出一丝感动。

蒋介石发表自卫宣言的第二天，林森和孔祥熙即率领几千多国民政府职员和他们的家属西迁重庆，国民政府宣布定重庆为陪都，主要政府机关全部迁移重庆。同时下令南京、上海等地的工厂开始西迁。除了制造弹药的金陵机器制造局的部分车间依然在坚持生产外。其余与战事关系不大的工厂已经停产开始西迁，与他们同时西迁地还有所属地十万工人和家属。

中国方面的最后通牒发出之后，很快就有了回音。二十一日，日本政府拒绝三国建议，正式宣布放弃不扩大方针，陆相杉山元发表声明要膺惩暴虐的中**队。要求中国政府承认满洲国，根除排外抗日运动；向国民承诺三个月内平定中国事变。日本参谋部宣布组成华北派遣军。由陆军大将寺内寿一担任司令，组成上海派遣军。由陆军大将松井石根担任指挥官。

六天时间，日本从国内调集了第三师团和十一师团在松井石根率领下分两批出发。在上海外海的马鞍群岛（位于舟山群岛最北端）集结，同时调集百余架飞机集结在马鞍群岛，增派三艘航空母舰到上海外海。除了陆军外，海军将旅顺的海军陆战第二大队也调到上海。

日本方面调兵遣将中国方面也不示弱，这六天停战时间里，除了八十七师从武汉赶到上海外，九十八师、五十六师，五十四军，张发奎的第八集团军先后赶到。

蒋介石也重新调整部署。将八十八、八十七、三十六、五十六、九十八、第二十旅、重炮兵第十团、炮兵三团、八团、教导总队一部、太湖联防部队编成第九集团军。将军委会直辖地第七重炮兵旅（装备有重庆造105榴弹炮和150榴弹炮）加强给该集团军由集团军司令张治中指挥围攻上海日

第五十四军由霍揆彰指挥负责防守长江南岸。隶属五十四军地炮兵十六团在攻击期间暂时划归第九集团；第111师师长常恩多指挥111师和江苏保安1团2团负责守御长江北岸。第八集团军由张发奎指挥。下辖六十一师、六十二师、五十七师、五十五师、**四十五旅、炮兵第二团。负责防守杭州湾北岸。