马建忠在旁印证道：“吴大人倒是并没有说空话，在法国敦刻尔克城，一年的工商税就超过了一千三百万法郎。”

吴辰继续道：“要想发展工业，就必须吸引投资以及技术，仁川原本一无所有，庆幸的是这里的地理位置上佳，现在我们所做的不过是把银子砸下去，借这八百万两白银的砖头把玉引出来罢了，一旦上了正轨，还愁银子吗？”

这种理念源自于罗斯福新政，即以工代赈的办法由政府投入资金促进工商的繁荣。张謇好歹是个读过书的，经吴辰提点倒是明白了一些，只是对于这样的搞法能不能成功却抱着怀疑，其实别说他，就连马建忠都没有多大的信心。

只是吴辰信心满满，最后道：“小小的仁川郡如今若加上所有流民已有近三十万人，若是不能从工商方向找出路，单靠这点儿土地能养活几个人？慰亭在广东想必也已经开始运作了，届时还会有一船船的汉人送到，我们别无选择。”

张謇道：“农桑是百业的根本，如今人越来越多，土地却没有增加，少帅打算如何予以解决？”

吴辰苦笑道：“一方面可以自行解决一部分，另一方面可以向各国进口或者向朝鲜其他各郡收购，这个法子暂时可行，至于将来的事谁也不知道，总有解决之道。”

朝鲜原本就是贫瘠苦寒之地，粮食一向不能自给自足，却拥有丰富的矿产资源，既然如此，吴辰只能选择工商方向发展，只要有银子大不了四处进口，将来他不可能永远偏居仁川一隅，总是能想出办法来。

张謇点了点头：“既然少帅有了主意，那么我现在便去写一份章程出来，届时请少帅过目。”<div>