这一次李治很巧妙地用了人,让裴薛崔三人谨见,因此诏书得以通过。若是喊了刘仁轨与李义谈,此诏就不会通过了。</p>

何谓平章事,李治作了解释,为了破格提拨贤能,时资历浅与四品以下者,迁为参知政事的名号。破格提拨贤能,刘仁轨与李义谈不会反对的。但破格拨宰相刘仁轨与李义谈那就反对了。不是他们熬了很久,才做了宰相,别人也一定要熬一熬。何是宰辅,那是决策国家事务的,没有多年的打熬,就没有相关的经验。没有多年的察看,就不能断定他有没有才干。有了这个平章事,好了,以后说不定是猫是狗,也能做宰相。</p>

这可是宰相,处理国家的所有事航但是二人力微,只好眼睁睁地看着这一幕发生。</p>

几位宰相落坐,裴炎说道：各位相公,这里有几份关于西北边陲的军报,西突厥人一直不得安宁。正好裴行俭回京,因此,我想起奏,请两位圣上,让裴行俭担任安西大总管,将西北彻底平定,各位意下如何</p>

这项提议本身没有错的。</p>

唐朝发展到现在,在李治手上就出现了许多弊端。第一个就是对人才的任用,李治能为了平衡朝堂,来了一个平章事,可是一直没有真正任用人才。所用的人才,要么是名门世家子弟,要么是官宦人家子弟,真正从普通老百姓提拨出来的人才在朝堂上十不足一。包括狄仁杰,与魏元忠,同样是官宦子弟。</p>

这些都是唐朝的权贵阶层,不能说这些权贵子弟不好。多出纨绔子,或者仗着父亲的力量,喊我爸是李刚之流的败家子。但他们家世好,受父母亲薰陶有一些优秀的弟子能自幼就开始接受学习，并且不愁经济。因此,同样也多出精英人士。按照比例分摊,出精英人士的概念,会是平民的多少倍。甚至因为家世好不会贪污受贿。</p>

咱不缺这个钱,何必贪</p>

当然,不是一概而论的有的家中钱再多,还会继续贪污。</p>

但无论他们出精英人士概率是多少可是代表着总是他们这一阶层,也会替他们这一阶层说话。比如各个大户的并吞,朝堂坐而默视,正是因为官员的默契。可作为封建帝王本身,却不希望这种贫富两极严重分化。不然何必来一个均田制。就连论氏父子,同样也学着唐朝来了一个均田制。这就是化解贫富巨大差距,造成的社会矛盾。</p>

底层没有人为官,自然没有人替底层说话。</p>

而且作为一个国家,本身应当不拘一格用人才,这样才能搜罗更多的人才,为国家效力。同时使用一些贫民人才士子为官,也是多少化解社会矛盾。看到没有,只要你们有出息，朝廷依然让你们担任官职。大家不要抱怨了,好好努力。</p>

所以魏元同曾上书论选举,对门荫入仕的亲贵子弟课试既浅,艺能亦薄,而门阀有素,资望自高对刀笔以量才,按薄书而察行对以文学进身的庶民出身的官吏不得升迁,表示了强烈的不满。魏元忠也曾上书,说当今朝廷用人,类取将门子弟,亦有死士之家而蒙抽摧者选不到真正有用的将领。</p>

又说有志之士,在富贵之与贫贱,皆思立于功名,冀传芳于竹帛。可是李治皆不听。</p>

最明显一个例子,薛仁贵立下多少战功,正是因为农民出身,居然让一个郭待封不服,有什么资格不服,正是因为薛仁贵老子是一个普通人,郭待封老子是李刚。</p>

另外就是府兵制。</p>

不是李威带着穿越的知识看到的,刘仁轨在李威穿之前,就在高丽说过,认为府兵制和临时募兵制都不能适应国家的军事需要,如果突然发生战争,唐朝将是没有兵备的国家,一蹴而倒。看一看,大规模出征一次,动作慢需要一年多时间才能将兵员召齐,动作快,也需要几个月时间。</p>

实际上府兵制开始在崩溃。它建立的机制,就是有足够的永业田,又免税,让府兵本身一家不愁温饱,所以自备武器物资,甚至自备粮草牲畜,到了战场上也会勇跃作战。</p>

然而现在田地不够,甚至某些官员照样征税,有的官员将士前面一死,后面将分封的永业田收回。在这个情况下,将士会不会再不顾忌自己生命去作战况且都征了税,就是没有征税,还不知道家中能有三亩地,或者十亩地,少了自己这个劳力,家人会有什么情况。况且还要自备武器物资粮草。所以许多府兵纷纷逃亡。</p>

咱为了家人,宁肯做逃户，也不去当兵。</p>

因此,大规模作战,只好临时募兵。实际土迫于无奈,朝廷也渐渐主动提供物资武器粮草,减轻府兵的负担。</p>

但刘仁轨看到了这条弊端,却没有找到解决的办法。</p>

李威在青海屯田,似乎是一条道路。但也不能让士兵一驻扎就是十年八年不回去,所以让一部分将士家属迁移到青海,然后让一些光棍娶羌女胡女为妻,安家立业。这解决了两万多将士的永久屯边的难题。家就在青海了,可以战时为兵,闲时为民,又有充足的永业田，将士不怨。然后今年秋后,粮食丰收,再迁一些家属过去,再召一些贫困人家,但子弟强壮的百姓到青海为兵。以熟带生,反正吐谷浑与羌人打废了,有一个活靶子。这样一步步将不愿意留在青海很长时间的将士替换下来。但还是没有解决,现在战场只是放在河谨九曲与积石山一带，最远的地方不过几百里路,多是骑兵不耽搁行程。一旦青海拿下来,最远的到了海乌海伏罗川,如何驻守</p>

边将又怎么办时间长了边将有野心,手中有兵有粮,会不会出现一些不好的事</p>

这是青海,西域与漠北又怎么办驻兵少了不管用,有可能一败连同家属都遭到胡人的杀害。驻兵多了那个愿意到西域与漠北垦田再说漠北又能种什么</p>

不但府兵,因为这种看书}就制度,朝廷也渐渐缺少将才。</p>

西域大战,薛仁贵等人暂时驻守在青海,是不敢离开了。刘仁轨年已高又不好前去,也不能让太子再行出征,也只有裴行俨一人适合。</p>

但建议没有错可说话的方式是错误的。</p>

朝中肯定不止一名宰相的,真相使相大多数在五六人,六七人之间。可总有一个为首的,原来是阎立本张文灌戴至德郝处俊轮流为首相,几人先后去世,或者年老,转到郝处俊为首相。现在又轮到了刘仁轨。</p>

然后在政事堂发言,第一个发言的皆是首相。就象早朝一样,皇上会让太监宣奏一下,有事早奏,无事退朝,然后大臣们举着牙笏,开始进奏事务。没有那一个还没有等皇帝没有开腔,就开始说道：臣有本要奏。</p>

武则天这一手很是漂亮。</p>