汉三年五月中旬，楚风以琉球制度分说陈淑，得女T于闽广之地行汉制，设州县，立七局二监。

故宋县以上、路以下之政区，设军监，楚风以其设置细碎、叠床架屋，合并各军州府监，设州县两级政区，规定各州下辖少则三县，多则十县，为今后成例。

广南东路之偱州并入梅州，原知偱州顾杰，元兵来袭时撤城乡士民入山，护民有功，改知梅州，辖兴宁、长乐、龙川、程乡四县。

原汉国政府兵部兵役局副局长宋文昭知潮州，辖揭阳、潮阳、海阳三县。

罢陈大举知漳州之职，南洋总督陈宜中荐老友，故宋同知枢密院事、两浙安抚制置大使兼知临安府曾渊子，楚风任其为权知漳州（权，试用之意），辖龙岩、长泰、龙溪、漳浦四县。

老将陈子才镇守汀州，屡挫张弘范、塔出大军，汀州百姓感佩敬服，遂以其知汀州，辖长汀、上杭、宁化、武平、清流五县。

琉球设瀛州，财税部长张广甫兼知瀛州，辖琉球、琉北、琉南三县。

)|帅，主持日常工作；陈大举任陆军副司令，兼新编第六师师长。

师级编制，三个步兵团，加师属炮营、骑兵营、工兵营、辎重营，师部的医疗连、侦察连、警卫连和宪兵连。全师员额一万一千人，师长定编为少将。

法本、张魁、许铁柱三个步兵团各级副职军官全部抽调入第一师，担任各级副长，原义军将领担任主官，各技术兵种也抽调三分之一，成为第一师医疗、炮兵、工程兵部队的骨干。陈淑麾下义军，全脱产的精锐士兵就有三万出头，第一师不过保留了万余人，剩下的两万人则打散分配到汉军原本的五个营头。钱小毛的骷髅营、黄金彪的震天营终于扩编为团，随即乘船北上佐渡岛，边整训边备战；金刚团、毒蛇团、断刃团成为了下辖六个步兵营的加强团。

吸收汉义军为汉军，从技术角度讲并不困难，他们已经装备了全套的琉球盔甲，有多年和蒙元交战的经验，也和汉军并肩作战，对火器使用有基本的了解，手上的战刀、弓箭和长矛换成步枪、刺刀和手榴弹，就能初步成军，而之前汉军教官传授的肩并肩手持长矛列阵的作战方式，和燧枪列队打排枪，战术指挥、运用其实差不多，各级军官稍加学习，便能大体上掌握。

义军编制取消。不少官兵是有不满情绪地。但听说汉义军副帅陈吊眼出任汉**队第一个师级单位地长。这种不满情绪立刻就消失无踪。更何况。从义军变成汉军。装备、收入都比以前高了一大截。

除了政治和军制。税制也相应地改革。大宋地“身丁钱米”（人头税）、夏秋两税（农业税）和“免役钱”、“助役钱”（徭役）。一概免除。仅从商业流通环节交税。这样一来。农民地收入大幅提高。至少从战乱下地饥寒交迫。转为温饱状态。当然。楚风也做好了准备。第一年在闽广之地出现大幅财政赤字——闽广地人均粮食占有量还绝不至达到琉球必须出售地程度。农民完全能把缴纳地租之后剩下地粮食吃完。不会进入流通环节。何况今年地粮食生产受到元兵地极大破坏。能吃饱就不错了。

趁着元兵退缩。在极其难得地和平展阶段。楚风大刀阔斧地在闽广推行琉球制度。七百多年后。不少史学家认为。汉国从海外藩国正式成为中原正统王朝。不是在宋帝赵昺退位地大汉三年二月十八。也不是大汉皇帝登基地三月初一。而是在闽广推行汉制地五月中旬。

另外有一些喜欢探取史学阴微之处地阴谋论。比如百家论坛地易西天。坚持认为在闽广之地推行汉制地成功。离不开皇帝陛下和闽广总督之间地特殊关系……

新政地实施。不可避免地影响了某些集团地既得利益。守旧地儒家集团从舆论上起了反击。新朝不禁言论。这让他们简直欣喜若狂。一时间。各种奇谈怪论充斥学界、市井。

可笑地紧。儒门子弟认为。汉代宋乃是天明所归。他们绝不反对楚风当皇帝。他们反对地是更改祖宗成法。

掌握了话语权的楚风，正是要“引蛇出洞”，不过他没准备把蛇打死，而是和它讲讲道理，统一思想，做事才能事半功倍，蛮力压制言论，只会越来越糟。

《大汉国家报》每天在琉球印好，第二天早晨就能船运到漳州，新颖的形式、低