孟良已经准备借鉴后世的议会制度，但，考虑到现实情况，不能一步到位，大家还不具备这种意识，只能先设立民意会，在重大决策时听取来自民间的意见。同时，这些代表也起到了宣传政策的作用。

孟良的一番解释，让万虎有些明白了。他感到很新鲜，这个孟良总是搞出一些别人想不到的事。

万虎说：“行，听你的没错。我去叫韩先生他们过来吧？”

“不用，反正万三儿不在家，我去商校吃住吧，正好看看孩子们学习情况。一会儿我自己去找他们。史涣，你也不用跟着了，自己回家休息吧，有事我会找你的。在凤翔城安全再得不到保障，那是我运气太差了。”

万虎也说：“放心吧，进入凤翔城都不得佩戴武器，少数几个人持有武器都造册登记的，这点我们丝毫不敢大意。”

史涣点点头，把部队安顿好，回家去了。

孟良独自一人沿着山路往商校而去。

吕方商校是新建的，这里原来是采石场，大石块被运去修筑关隘，在半山腰的地方形成了一大块平地。黄月英看中了这里，这里取材方便，而且视野开阔，紧挨着商校边上还有一片树林，正是读书散步的好地方。她便雇人沿着这块平地四周盖起了三排平房，中间做操场，生活区、教学区都放在一起。

孟良走到校门口的时候，两个半大的孩子手持铁枪，一左一右笔直的站在校门口。见孟良来到，便问：“你找谁？请来这里登记一下。”

孟良问：“你们是这里的学生还是专门负责站岗的？”

那卫兵答道：“我们是学生，今天轮到我们俩执勤。校纪规定，闲杂人等不得进入校区。你要是没事闲逛，就请离开。”

孟良故意逗他：“我就看看，你这学校有什么保密的，不就是一些桌椅吗，又没什么好偷的。还登记什么啊”

一孩子用警惕的眼光看着他，用稚嫩的声音喝道：“不找人你就快走，不然，我叫人了。”

孟良呵呵笑道：“你看我像坏人吗？你叫人吧，反正你们俩又打不过我。”

那孩子真的跑进门卫室，将一根麻绳使劲摇了摇。不大一会，跑来一人。那人一看孟良，赶忙拜伏于地，口称主公。原来是田举的一个徒弟，因为武艺不错，又识文断字，特别选来充当教师的。

孟良对那两孩子笑笑，进了校门。

那两孩子急的在后面大叫：“王教头，这人还没登记，他还带着武器没交出来。”

王教头喝道：“糊涂，没听叫我叫主公吗，这是孟良孟刺史啊。”

孟良制止了王教头，说道：“这两孩子不错，忠于职守，按规矩来，我去登记一下。”孟良在门卫房里登完记，解下佩剑说：“你们俩可得帮我把剑保管好，要是弄丢了我可要找你们俩算账。”

那孩子张大眼睛好奇的看着他：“原来你就是孟良孟大人啊，老听着说，这回总算见到真人了。”

走进大门，迎面是一尊石像，那是吕方的雕像，孟良将路上采摘的野花献上，恭恭敬敬的叩了三个响头。这才随王教头进了校园。<div>