正如陆天行所说的，末世之后，社会崩断，当重新建立新的制度。领地直接实行公民等级制，总的划分为三等九级。领地内的公民原则一律平等，以贡献划分。

三等为一等，二等，三等，同等内又分为九级。

领地内的人员，具体划如下：一等公民，主要是具有战斗能力的异能者，二等公民是非战斗异型，三等公民是普通民众，这三等人员在领地享受的待遇，虽各有不同，可是，在领地的法规，所有人都是平等，并没有谁凌驾在谁上，除陆天行外。

而且为了调动领地人员的积极性，让各个等级的人员进行流通。领地实行贡献度，只要人员贡献度超过一定额度，就可进级上一级。

领地成立委员会，在座的各位都是委员，等级为一等公民，级数因人而异，比如蓝竹和雷万钧就是一等九级公民，而像十位堂主则为一等六级公民。

以后领地内重大的事件，由委员会共同决定。

陆天行在会上，亲自宣布在领地成立六个区。第一区司执战斗，全部由具有战斗异能者组成，雷万钧担任一区区长。

二区负责后勤，物品的收集，圣域内的粮食，能量晶石，分发完成由其负责，区长由徐一妃担任。

三区负责治安刑罚，徐一倩担会区长，何佳宁则是副区长。

四区负责治疗，由黄莺担任。

五区负责食物生产，异能研究等，具体由梁敬豪和***负责。

六区负责监督，侦察情报，成达担任区长。

这六区由区长负责大小事务，区内的人员组成，各个职位任命，也全由区长负责。

“领地以后称为行天圣域，我为圣主。”

陆天行淡淡地说道，犹记得重生之前，他立誓要成为手握乾坤，执掌日月的圣主，现在不过是只走出第一步而已。

在座的十七人听到陆天行的决定后，有人平静，有人高兴，有人比较失落，但无人敢提出质疑。

“各个区长的任命即日成生效，五日后，六大区完成人员的招募，实行各区所具有的功能。”

陆天行把众人的表情看在眼里，再次说道。

“是！”