司马安、路振飞、李源、刘伯全、蒙轲、刘猛等多位文武大臣，一起受召来到华盖殿，原因是刚刚从王贲城传来两个重大消息。

其一，僧格再次击败奥朗则布，奥朗则布退守德里。巴图尔汗大举进军傍遮普，同时在傍遮普推出一项政策，那就是不管你们信仰什么教派，只要宣誓效忠于我，都可以自由的传教，享受公平的待遇。

巴图尔汗这一政策与奥朗则布加强什叶派地位，极力排挤其他教派的政策刚好相反，原来受到奥朗则布打压的那些教派，纷纷倒向巴图尔汗这边。

印度这个地方民族自尊心不强，谁强大谁就可以来统治，上千年来，印度接受的基本都是外来的统治。

巴图尔汗推出的政策，让准噶尔部在印度河流域很快就赢得了很多人的拥护，迅速站稳了脚跟，如果不出意外，准噶部攻下德里恐怕只是迟早的事。

大秦应该如何应该对这件事，得迅速拿出一个对策才行。

其二，萨法维帝国的阿拔二世服软了，不但派出了使者来求和，还准备送公主来和亲。

对此，大秦对萨法维的政策是否要做出调整，如何调整对大秦才是最有利的，这些都需要商榷。

众位大臣入殿施过礼，秦牧赐座之后，路振飞立即说道：“陛下，印度方面，我朝不妨先静观其变，暂且不要插手。关于萨法维，既然阿拔斯二世有意求和，臣以为便不应再与之开战，当以和为贵。”

杨廷麟也是说道：“陛下，臣赞同路阁老的所言，萨法给幅员辽阔，国势强大。如果开战，我朝绝难在短期内取得决定性的胜利，战事一拖延，国库消耗巨大。再者，我朝就算能迅速取胜，也难以统治那片地方，目前打下来也是得不偿失。

再则，河中地区尚未稳定，苏谨的大军一旦陷入与波斯人的战争之中，现在被压制着的哈萨克、布鲁特、布拉特的残余难免会死灰复燃。苏谨后方起火。顾此失彼，只怕会偷鸡不成反蚀把米，甚至全军覆没。

另外，李定大军还要西征，钦察大草原急需苏谨的兵马北上驻防，以为李定后援，若是与萨法维开战，苏谨自身难保，何能分身北上？”

中军大都督刘猛想了想说道：“陛下。杨尚书所言虽然有理，但臣以为，若要开战，也并非不能。我大秦可以暂时不派陆军进攻，只要让海军攻取霍尔木兹，威胁波斯湾沿岸，切断萨法维的贸易通道。再利用其内部的矛盾，同样可以瓦解其国。”

杨廷麟立即不客气地反驳道：“陛下无意统治波斯，既然萨法维愿意与我大秦修好。是友非敌，还要费尽心血去瓦解其国，所为何来？

国虽大，好战必亡，与萨维的战争根本没有必要去打，硬要去打，这不是好战是什么？现在的将军们，已然被接连不断的胜利冲晕头脑了吧，如此下去，我大秦堪忧啊！”

秦牧沉吟道：“当初决定封锁波斯湾，是因为萨法维窥伺河中地区与在印度河流域，现在阿拔斯既然愿意修好，那么确实没有必要打这一仗了。”

刘猛有些不甘，继续说道：“陛下，常言道，人无远虑，必有近忧。波斯帝国也曾兴盛无比，后来的阿拉伯帝国甚至击败了唐军，控制了河中地区。

如今萨法维疆域辽阔，人口众多，若让他强大起来，不但河中地区将面临巨大的威胁，就是整个印度洋，也会承受巨大的威胁。现在既然有机会瓦解其国，为什么不瓦解掉，以免将来他来受到他的威胁呢？”

“要削弱，甚至瓦解一个国家，并不一定非要通常军事手段。”秦牧统治大秦几年，显得越来越沉稳了，说话不疾不余，强大的威仪从他的一言一行，一举一动中体现出来，“纵观国内外历史，每个国家的政治危机背后，总是存在着经济根源，而经济要出现乱象，首先在货币上必然出现征兆。

反过来，只要影响一个国家的货币，就能导致它的经济出现问题，经济一但出现严重的问题，民生就会凋弊，社会就会出现乱象，政治就会出现危机，统治会出现问题，乃至崩溃。”