早在德武二年创立之初，皇建8局规格就要高于其他七个局。

它不仅仅设立有独立的附属院校，还拥有一个秘密研发室。

长久以来，皇建8局致力于服从天子意志，建设各种声势浩大、劳民伤财、短期内难见回报的大型工程。

如天子岩雕像、摘星台皇居、大盐湖铁路、科罗拉多大坝等等工程，都是出自皇建8局的手笔。

随着大明帝国走上正规，国土面积不断扩大，朱富贵当然要对权力进行下放。

而皇家工程建设局也进行了改制。

如专门负责大型工厂建设的皇建6局，负责城际公路建设的皇建5局等，管理权限都从天子直辖下沉到了工部代管。

不过皇建8局这个老百姓口中的奇观建设局，依然直接效命于天子，同锦衣卫、皇家海陆空三军一样，由天子内帑供养。

这么做最大的好处是，天子指挥挖掘机，服从是第一位的。

哪怕朱富贵陛下想要给长城镶瓷砖，给太平洋修护栏，皇建8局都必须无条件的执行。

毕竟作为一个奇观党，有许多工程朱富贵真的很难向大家解释其建造的目的。

又或者有些工程，大家都知道利在千秋，可代价也确实巨大。

真要统一意见，让群臣广泛发言，甚至是按洋人那套搞代议制，只怕是没有十年八年也全无希望。

既然难以解释，朱富贵索性就不解释了。

朕用自己的包工队，用自己的私房钱来建，诶，就是玩儿。

这次的鲜卑利亚大铁路，也是朱富贵一言而决，圣心独断的。

这玩意没有十年，怕是很难回本。

唯一让朱富贵感到有些意外的是，在俄国方面翻译的英文附件上，特别事物建造所被翻译成了“spestruprocedures”，简称。

不得不说，对于这个简称，仔细想想的话，倒也特别贴切。

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第三份补充协定，就是所谓《明罗高等教育学位互认协议》。

这主要是应罗方要求签署的，也是为了罗方留学生团前往凤都进行深造做好基础准备。

考虑到莫斯科大学与圣彼得堡大学在历史上培养了一系列杰出的科学家，朱富贵对于俄国的教育水平还是非常认可的。

这年头大学生对于哪个国家来说都是稀罕物，如果有理工科的俄国大学毕业生想来大明打工，大明自然是欢迎的。

至于归化入籍，那是另外一回事，口子可不会那么松。

但不管怎么说，承认他们的学历，甚至是作为归化政策上的加分项目，是理所当然的事情。