但是高山高原在西夏人手中，大宋要想再次兵锋抵达酒泉等地，只剩下一条狭窄的走廊，杨志如果不愿冒险，就只能北望横山。横山是黄土高原的一部分，被许多小河流切割成丘陵大川，从地理位置上颇有几分沟壑纵横的感觉；横山河谷之中，因为土质肥沃、水草丰美同样适合放牧、耕种，是西夏除了河套平原、河西走廊以外的第三个农耕区。

横山地区是西夏的发祥地，不仅是西夏著名的半农半牧区，而且盛产盐铁，系西夏的经济命脉。从唐末到宋初，夏州李氏都以藩镇的名义统治着这一地区；西夏建立后，虽然把政治中心由横山地区迁到河套地区，定都兴庆府，但仍保留了银、夏、绥、宥、石、洪、盐、龙等州，。

横山南连耀州，北抵盐州，东接延州，绵亘八百余里，大宋的宁、环、延、绥等诸州都在横山的周围山脚下，宋夏交战一百多年，主要是为了横山之险，西夏占据横山就可以威胁大宋的陕西四路；大宋占据横山，横山北麓西夏的银、夏、绥、宥、洪、盐等十几个州县就不保，所以每次大宋在横山取得决定性胜利以后，西夏就急着请辽国出面协调。

按照王厚的说法，横山就是西夏的右臂，宋夏两国谁占领横山，谁就取得了战略上的主动权。但是横山山界地形险要，易守难攻，西夏军因山设险，修筑了一系列堡寨，加上横山羌勇悍善战，大宋花了四十年才完全控制横山，却因为靖康之变，将所有的战果丧失殆尽。

西夏的主动退让，其实正是集中优势兵力在这些西北相对于富饶的区域，利用军队兵力的厚度与主场地形，反过来压制定北军；毕竟出了高原大山就是一马平川，西夏军骑兵闻名天下，想要打劫大宋是分分钟的事，这也是范仲淹一开始为什么利用堡寨步步推进的原因，为的就是制造地利，限制西夏军的活动区域。

在这样的情况下，杨志想要进军，就必须有比西夏更强大的骑兵，或者像以前一样利用堡寨步步推进，否则就算前线连战连捷，也会因为粮路被劫而退兵。好在杨志不想大动干戈，下令曲端、种彬、王禀各自往前推进一步，修复离城池最近的六个寨堡，然后上书报捷，说收复环州和六个寨堡，打通了河湟通道，并申请在秦州建立茶马司和在利州建立榷场。。

刘琦、郦琼到了熙河路，除了接手大宋的城池，刘琦按照杨志的吩咐寻找到唃厮啰在河湟的后裔摩桑，任命为措置湟鄯事，招揽在青唐党项、吐蕃各部落；这个目标其实是吕颐浩和曾谓发现的，钱盖因为榷场的事情，一直与摩桑的部落有来往，而随着西夏对河湟态度的改变，当地的吐蕃各族也只剩下与大宋联手这一条路可走。

刘琦更沾了父亲刘仲武的光，刘仲武原本是王厚进军青唐的先锋，以儿子刘锡为人质促成了青唐的不战而降，所以在吐蕃各族中声誉极佳，况且大宋依旧代表着中原的王统正朔。在这个时代，正朔这东西有着巨大的号召力，数百年来河陇奉中原正朔已成了传统，就算是五代十国的时候都不例外，西夏很难获得的心理认同，在大宋这边反而不算一回事。