1628年10月13日，琼州岛莺歌海码头。

“不要停下，排好队，跟着指示路标往前走！”

穿着一身黑色制服，头戴藤盔的警察手中挥动着木制警棍，疏导刚刚下船的移民们往前走，以免堵在码头栈桥上，挡住了后续卸货的平板推车。路边每隔一段距离就有划着红色箭头的指向路牌，引导移民前往刚刚投入使用的营地。

对于海汉治下所特有的警察体系，这些外来的移民其实还有些不太适应。他们过去所生活的地方大多都是乡村，一般极少会看到县衙里的捕快衙役，根本不像海汉治下这样随处都会看到维持治安的黑衣警察。以往做什么说什么都可以毫无顾忌，但在执委会的统治之下，就没那么自由自在了。不听从民政干部的指示，或是对执委会进行恶意的评价，都有可能会被这些黑衣警察施以惩罚，轻则吃几下警棍，重则直接被抓去囚禁三五天。

当然也有一些骨头硬的家伙在一开始并不认可这帮黑衣人的权威，试图要进行反抗以维护自己的利益。不过治安警察很快就用藤牌盾和警棍教做人，帮这些皮痒的家伙好好松了松骨头。在接连有十几个闹事者被关进令人闻风丧胆的苦役营之后，新移民的表现就变得规矩多了。

符力站在路边，两只手按在腰间的牛皮武装带上，面无表情地冷眼看着从面前经过的移民队伍。他在军警部分家之前就已经被分配进了保安队，周年大会军警部一分为二之后，他也顺理成章地被分配到了新成立的警察司任职。有鉴于符力的特殊身份和他一直以来的良好表现，高层对于他的提拔也是毫不吝啬，目前已经是在警队中担任了中队长的职务，手下有满编五十人的队伍供其指挥，以警队作为暴力机关的性质而言，其权力也算不小了。

在胜利港与海汉人共同生活了一年多之后，符力早就已经在外形服饰上与传统的黎人有了区别，不但剪去了过肩长发，取掉了耳环和其他饰物，言谈举止之间也更像是一名正宗的海汉人，甚至连口音都开始向着标准的海汉普通话转变了。如果不是黝黑的肤色暴露了身份，恐怕很难有人相信在一年前他还是黎人山寨中的一个普通少年。

放在整个归化民体系中来看，符力应该都要算是最年轻的干部他满十六周岁也仅仅才几个月而已。与他年龄比较接近又得到执委会重用的归化民，大概也只有大他一岁的好朋友于小宝了。目前于小宝仍在驻广办任职，但他的职位已经从去年的打杂小厮提升到了对外接待处负责人，专门负责迎来送往的工作，虽然看似没有穿制服的符力风光，但这个工作的接触面够大，由此所能建立起来的人脉关系，对于小宝今后的发展也能起到不小的推动作用。

这次执委会决定开辟莺歌海拓殖点，符力也是被委以重任，让他带队到这边来维持驻地的治安秩序。现在不管是哪个系统的归化民，都很清楚海汉首长们的用人习惯，但凡是被点名带队出外务的归化民干部，那基本就意味着升迁在即了。所以警察司的调令下来之后，同事们也都纷纷向符力提前表示了祝贺。

不过符力自己倒是很清楚这次的任务并不像看上去那么简单容易，因为在此之前任亮已经找他谈过话，专门向他指出了工作中可能会出现的困难。

最大的问题莫过于民族之间的隔阂，这次被分配到莺歌海定居的人口几乎都是来自大陆的新移民，而负责在这里维护治安秩序的警察却有一多半都是黎苗族裔，而这个时代的汉人与黎苗之间的关系绝对不像后世那么融洽，多少都有一些隐患存在。符力的任务之一，就是要尽可能模糊掉民族之间的差异，秉公执法，不要让本地的民众因为民族问题而对执法者生出过多的反感情绪。

第二个问题便是本地的安全防卫。执委会迟迟没有实施莺歌海移民项目，主要的原因并不是路途遥远或者自然环境恶劣，而是这里的地形缺乏军事防御所需的关键节点，整个海边方圆十几里地都是一马平川毫无遮掩，海岸边任何一处地点都可以实现登陆。如果要实现比较可靠的防御，那就只能修建一座类似于胜利堡的大型棱堡，而这种费用又是执委会不愿意承担的事实上执委会连民团都不打算派驻太多人，而是将当地的主要防务交给警察部门。

执委会之所以会有这样的安排，主要还是因为目前地盘扩大之后，需要驻军的战略节点已经越来越多了，而现有的民团编制也拆分得越来越零碎，这并不符合军方对地方驻军的构想。有鉴于目前海汉海军在北部湾海域的压倒性优势，军方认为莺歌海的位置受到来自海上袭扰的可能性已经微乎其微，在当地驻扎军队的实际作用有限，与其把部队部署在盐场这种防御压力不大的地方，倒不如北上或者南下，控制住更多的海外战略节点。

军方这种意见得到了执委会的认可，于是符力和他的兄弟们就必须负担起额外的防御任务，如果这里真的遭受到外敌入侵，那么他们这帮警察就必须在第一时间组织起防御力量进行抵抗。当然执委会也不会就让他们拿着木制警棍去御敌，特地给他们配发了数十支“海汉兵工”新出的短筒霰弹步枪。不过平时这些步枪只会锁在武器库中，只有特殊时刻才能由本地的海汉主管干部授予他们使用武器的权力。

“不要停下来，跟着指示牌往前走！”符力见队伍突然慢了下来，便大声喝斥道：“别磨磨蹭蹭的，天都快黑了！”

在警察们的催促之下，首批的千名移民终于赶在天色完全黑下来之前进驻到营地当中。虽然没有预算和时间去修建胜利堡那样的大型棱堡驻地，但移民营地应有的设施还是非常齐备的，如外围的木制围墙、隔离壕沟、水井、公共厕所等等都一应俱全。移民们的居所依然是琼州特有的民居船型屋，不过现在的船型屋已经在建设部的手中得到了不少的改良，采用了预制的标准构件，不但搭建起来比较快速，日常维护也更为简单方便。

移民们入驻之后，先是由后勤部门发放晚餐，而符力所带领的警队却没法在这个时候停下来休整，他们必须还要在营区外巡逻一圈，然后分配好值夜的岗位和人手才算完成今天的工作。

第二天一早，刺耳的起床号就将移民们从梦中惊醒过来。从今天开始，他们就不能再继续吃闲饭了，要开始用自己的劳动力为海汉的事业添砖加瓦。

安西和他的随员并没有居住在船型屋里，而是住在特别为海汉干部准备的活动板房当中。虽然盐场建设早就已经有了成熟的操作规程，但安西还是认为要亲自看一看才能放得下心来。这次在安西的大力倡导之下，莺歌海盐场的生产主管已经不再是穿越者，而是土生土长的本地归化民蒋三蒋凯申。

蒋凯申的工作关系本来已经从盐场调动出去，去了民政系统做事。不过这次在策划莺歌海项目的时候，安西又出面将他要了回来，并且对其委以重任。而蒋凯申也因为这个任命，一下由三级劳工跨入了四级劳工的行列，成为执委会治下为数不多的高级归化民干部之一。

蒋凯申本人对于这样的提拔自然是感激涕零，他虽然没什么文化，但也知道自己能够跟着安西这样的贵人是一个极好的机遇，因此也是下了决心要在新盐场的新岗位上好好表现一下。

“安总，这边就是我们规划好的一期工地。”蒋凯申弓着身子，站在安西旁边向他介绍眼前的施工情况：“一期工程有三百亩面积的晒盐池，工期是二十天，不过小人看了工期安排，认为这工期还可以再短一点，只需十五天就可完成。”

安西咳了一声道：“站直了说话，还有，不要小人小人的，听着不舒服。”