岁入统元1353年三月，宋大定六年，金天会十年，西元1132年。时光流转，大宋南北分治已然过去了整整六个年头。

大宋北部联邦议院组建完毕后，联邦议院花了整整一年的时间，在广泛征询整合了联邦各界意见之后，于统元1349年，制定了联邦第一部根本**――《大宋人民民主自治联邦宪法》。在《宪法》中，联邦的正式称呼改成了大宋人民民主自治联邦，简称宋联或联邦。《宪法》经过联邦全民公决通过之后，于1349年7月1号正式颁布施行，七月一号被定为联邦立宪纪念日，同时也被规定为联邦成立欢庆日，作为法定节日，全体联邦民众享有三天的假期。48年九月，经过联邦议院的审核，联邦军政高层职位人员的任命名单获得批准，加在各位大佬职衔前的代理二字总算是拿掉了，联邦政府该届任期从48年九月算起，并规定以后除看守政府外，每届政府的任期都应从九月开始计算，以十二月一日为新的财政年度起始点，同时也是每个五年发展计划计算的起始点。

经过近六年的艰苦奋斗，大宋人民民主自治联邦的第一个五年发展计划，虽然还有大半年时间才到期，但就目前的情况来看已经印证了当初李纲的预言，全面超额完成，取得了巨大的成就，联邦的综合实力得到了大幅度提升。只列举几项具有的代表性的数据就能看出联邦取得了多么大的成就，至上一个财政年度结束，联邦钢铁年产量突破十万吨（正史中，公元1949年中国年钢产总量为15.8万吨），拥有联邦公民身份的人口上升到一千一百八十万，增加了近百分之二十（当然，新生儿只是占其中一小部分，大部分还是联邦通过各种手段和途径吸收来的，这里面以从朝廷辖地转移来的移民占了多数）。城镇居民占人口比率从百分之十二上升到百分之十六，七成城市初步建立饮水、公共医疗卫生、后勤保障、邮政等民生系统，新建联邦级公路通车里程达到三千一百余公里，联邦成年人文盲率下降到二成七，城市全面施行六年义务教育，乡村适龄儿童入学率也达到了百分之六十三，全面取消了农业税，1352财年联邦中央财政总收入为九十六点三亿元人民币（不含地方），按当期兑换比率，折合宋制铜钱五千四百余万贯，人民币持续坚挺，不但在联邦境内顺利全面推广取代了旧制铜钱，联邦周边地区也被纳入了流通范围。联邦中央银行给出的官方兑换比率为一百元人民币兑换五百六十三文宋制铜钱，而在朝廷辖地人民币的黑*市价格早就被炒到了六百以上。

能取得如此辉煌的成绩，还有赖于联邦政权在军事、外交战线上的不懈努力，使得强敌环视，夹缝中求生存的联邦居然奇迹般的取得了难得的五年和平发展时期。曾有人言，人类的天性就是好战，和平总是短暂的。对于在别人眼中已经肥壮起来的联邦，和平还能持续多久，没人能够答的出来。

“无量天尊！真是难以置信，短短几年的安逸就让你们的斗志完全消磨掉了吗？古人还知居安思危，你们呢？是居危不知。看看联邦的周边环境，其危险程度，还要让我这个老头子多说吗？算了，聚会取消，我们快点走吧，这里的空气简直令人窒息。”联邦政议员，联邦议会军事事务委员会主席张方一脸怒色，对着几个同伴挥手，就要领着他们离开。

这里是联邦议院中央俱乐部的一处包房大厅，中央俱乐部是联邦议院的附属娱乐联谊机构，只对联邦议员开放，其他人等进入必需要有议员的带领。很明显，这里是特意给联邦议员们提供有别于议会中正式讨论方式的勾通游说的场所，很多事情在这种相对轻松的环境下，通过这种非正式的讨论，更容易取得共识。

今天这个小型聚会，是张方召集的，其目的就是为了争取议员们对联邦防务部提交的，“1353年应对联邦周边潜在威胁程度激增紧急军费追加提案”的支持。军事事务委员会是联邦议会中对应联邦军事事务管理的专事委员会，在联邦议院中影响力强大，所占议员比例排行第二，只比经济发展建设事务委员会成员少，但他们也只是对涉及军事的议案拥有先决讨论审核权，所有议案的最终审核权还是在全体联邦议会成员手中。无疑，关于军费开支的问题，联邦议院经济发展建设委员会和财政预算审核委员会是他们的老对手。这里没有私仇的关系，只是军事和经济发展侧重方向的争斗而已。

似乎因为和军事关系紧密，联邦议院军事事务委员会的成员行事作风大多都很强势，尤其是委员会主席张方，其强势作风在联邦中都是鼎鼎大名，和他一手创立的洪福实业集团的风格一样。就连被推举为军方代表之一的董佩，就是原燕军的那个宦官监军，也仿佛焕发了青春，在维护和争取军方利益方面，其咄咄逼人的做派简直令人头疼。