大伙都明了这是一个挑拨离间，一石二鸟的毒计，所以也不再深入讨论，具体事项留给军事大本营去办就好。至于法律程序，由于根据新制定的联邦国防法，辽王已经从议会那里获得了有限对外军事行动机变权，就是针对战机或者严重牵涉联邦利益的紧急事件，辽王有权视情况紧急程度在未经议会授权的情况下，先行命令联邦军事力量展开不同级别的行动，事后必需报备议会，进行审议，补全法律程序。当然，这个机变权是受到严格限制的，对应的紧急程度和行动级别，都是做出了严格又细致的规定，并且这还只是临时议院颁行的试行草案，在经过试行，正式议院筹建完毕后，还会根据试行情况重新审议。同样，各级别部队也获得了相应级别的军事行动机变权。

待大伙笑过，江烈又接着说道：“在联邦强烈反对，天下民意沸沸的情况下，朝廷依然执意要将这两千余金兵送还金国，这是他们外交战略格局构想下做出的艰难选择，同时也是在向我们释放一种信号，宣示朝廷在联邦插手朝廷事务问题上的强硬态度，也算是给联邦一个不大不小的警告。其实就这两千余金兵本身来说，没什么大不了的，他们的价值在于成就了在政治上的三方胜利者，朝廷获得了示好金国，震慑我们的好处，金国等于是在外交上捞回了一些分数，在博弈心态上对朝廷重新占据了上峰地位，而联邦则是得到了朝廷在此事处理上的民心损失。就这点来说，我们也不必为这两千金兵的事太过于耿耿于怀。”

大伙都不由自主的微笑了起来，心说：“你这小家伙口不应心，明明就是你最耿耿于怀。”

江烈嘿嘿跟着笑了笑，接着说道：“我要强列提请诸位注意的，和继业兄一样，也是这个大漠诸部。我们的视线不能拘泥在眼前的利益上，不妨将眼光再放长远一些。千百年来，困扰中原农耕民族的一个重大生存问题，就是不断受到来自北方草原的攻击和威胁，多少次甚至被逼迫至生死存亡的边缘。游牧民族和农耕民族的生产方式决定了游牧民族的攻击特性和农耕民族的防守特性，这种先天性的特点致使中原民族同草原民族的博弈斗争中，总是处于被动状态，即便取得暂时性的胜利，大幅度削弱北方游牧民族的实力，但时过境迁后，北方草原上就会再次发展聚积起强大的势力，而中原民族再一次回归被动挨打的轮回。

反守为攻，主动出击，这或能做到，然后呢？控制，有效而强力的控制，进而把整个草原纳入中原文明的统治管辖之内，从根本上铲除威胁中原民族生存的策源地，这，却是千难万难。时光荏苒，年轮滚滚，历史把我们带到了这个风口浪尖，这即是历史赋予我们的机遇也是一个巨大的挑战，就看我们是否有迎接挑战的勇气和承担起责任的决心。建立联邦，推行民主制度，我们实际上已经开创了历史的新篇章，作为华夏子孙，担负起这个重任，我们责无旁贷，面对挑战，勇敢、坚决的迎头而上，是我们惟一的选择。”

坐中诸人都不由自主的挺直了身板，胸中仿佛一团火焰在熊熊燃烧。在联邦目前还在为生存问题奋斗的情况下，江烈却还能提出这样宏大的远景战略规划，这份眼光和决心气魄，深深的感染了他们。

“当然，这是一个艰巨又漫长的任务，必需耐心又细致的分步进行。我提出这些，就是想提醒诸位，我们从现在开始就要从这个大局着眼，谨慎策划我们的每一步行动。打掉了女真，却使大漠诸部坐大起来，接着再和中原民族为敌，这是我们必需要坚决避免的。对于攻略大漠诸部，我的方略的是文化侵略，商业铺路，思想先行，政治为主，军事辅助。

维护文化的多元性是促进文化不断进步的根本保证，但是对于文化中相互敌对的东西，则是上升到国家博弈，生死存亡的高度了，所以，对于那些落后的，野蛮的，敌对的文化元素必需加以消灭，这就是文化侵略，或者换个低调点的叫法，称之为文化融合。在文化融合的基础上，就是顺势而为的民族融合。

所谓文化，思想是根本，形式是表现。目前为止，所有思想内容中，宗教思想的传播力、感染力，无疑是最强的。因为它具有系统性、规范化、指向导引性明确，又拥有深厚传道经验的特点。顺便提一下，我们的新文化建设也应该把这些方面作为发展重点。

诸公，在理顺宗教同联邦政权的关系，稳固宗教建设成果之后，我们不应该再让宗教置身于联邦征伐战车之外了，善加利用，宗教将会是联邦争锋天下的一柄利器。话虽直白刺耳，但如此，对诸宗教亦是有莫大益处，这是一个双赢的选择。”

见到众人皆是深以为然，赵桓总结道：“不单对于攻略大漠诸部，对于金夏，联邦新占台湾之地，朝廷所辖以及以后联邦可能会面临的所有对手，思想斗争都应该是我们的重点关注。新文化的发展和传播工作，还需要进一步加强，思想建设是联邦建设的重要组成内容，是关系到联邦生死存亡的大事，我们必需要用这样的政治眼光来看待它。呵呵，焰天这家伙，敲打敲打还是有好处的。”

“哈哈――”

结束会议时，已是华灯初上，赵桓回到辽王府中的居所东元堂，王妃朱琏已经张罗好了晚餐，正看着当天的《北平春秋》等赵桓。

“都说过多少次了，不用等我的。怎么，有什么新鲜事吗？”