（这一章和下一章会有些枯燥，设定需要，大伙凑合着看吧）

“世上有朵美丽的花，那是青春吐芳华，铮铮硬骨绽花开，滴滴鲜血染红它……

世上有朵英雄的花，那是青春放光华，花载亲人上高山，顶天立地迎彩霞……

绒花，绒花，一路芬芳满山崖——”

铁心兰清越宛转的歌声，伴着天籁般的童声合音，一曲《绒花》唱出了多少感慨，无尽的哀思。感情的闸门轰然打开，汹涌的泪水奔腾而出，保家卫国，为人民大众的幸福安康不惜抛头颅洒热血的万千英魂，此刻在人们的心中无限升华，永远圣洁，光耀千秋。

今天，是此次宋金大战，燕军牺牲将士遗骸集体送葬八宝山烈士陵园的日子。大战惨胜，单燕军就有两万七千余将士战死疆场，还有一万七千多人留下了终生的残疾，其中五千余人因残疾不再适合军队不得不黯然离开部队。今天集体下葬的烈士计一万六千五百七十二人，其中超过大半是烈士的骨灰。大战之前，每个燕军士兵都领到了一张授权协议，只要他们签字画押，那么就代表他们同意战死他乡时，由战友们将其火化，只将骨灰带回燕山安葬。为此，还有万余烈士，因为没有签署协议，或是各种其它原因所迫而埋骨他乡。

恶战一场接着一场，后面又跟着京师之变，赵桓北来之事，加之烈士遗体转运，是以一直拖到今日，方才举行本次集体送葬仪式。

“不要跪！不要下跪啊！烈士们不惜身死，奋勇杀敌，就是为了让我华夏儿女不做他人的奴隶，不对强暴屈膝。今天，我们在此为烈士们送行，他们绝不会希望看到我们向他们下跪。他们都是铁骨铮铮的英雄，不愿对谁屈膝，也不愿我大宋百姓再对谁屈膝。让我们用燕山的方式，为烈士们送行。”江烈声震长天，泪如泉涌。

下葬，合墓，摘下胸前的白色纸花，轻轻的放在烈士的墓碑前，带着浓浓的不舍和无尽的眷恋。

默哀。久久沉默凝聚着沉沉的哀思，山林葱翠间浸透悲情，天地凄然失色。

“吾死后，遗体火化，骨灰不需送归故里，就葬在此处，吾要和战友们葬在一起。”送葬仪式后，自何灌以下，燕军众多将士，都立下了类似遗嘱。

宋金国战，牺牲烈士送葬之后，燕军各部首长也都赶回了燕山――大宋的新北京，辽王辖下五路军政首脑也受辽王赵桓之命，齐聚北京共商国是。此时赵桓北入燕山已过去了整整一月，到了北地军政新局展开的时候了。

作为赵桓在位之时，亲自任命的燕山府路宣抚置制使，燕地最高军政长官，江烈被辽王赵桓授权拟定北地新的军政规划，没有任何人提出异议。

“首先，我强烈请求诸位参会人员，要抱着开诚布公的态度参与讨论。有一说一，不打掩护，不留余地。因为今天，我们来到这里，不仅是带着我们各自的意愿，还代表着北地千万民众，就在这里，在各位共同的探讨下，所做出的决议将会影响我们自己的权益，影响北地万千民众的权益，直至影响我们的未来，所以，今天我们讲话论事，打掩护、留余地，那么在将来，我们就会没有余地，没有退路。诸位，责任重大啊。下面，我将向大家报告我受辽王殿下之命，起草的北地五路分治军政布局构想。大家可以看看我会不会做到有一说一。”

“我拟定的北地未来军政布局构想，可以归结为三大主题，军政分离，军队体制变革和政治体制变革。”

“第一项，军政分离。军事力量作为暴力工具，是维护政权稳定，国家统一的最基本保证之一。但也因为其具有的强制性、暴力性这一鲜明特点，一旦军事力量失去控制，必将对国家造成灾难性的后果。如何有效的控制好军事力量，一直是历朝历代不断研究的一个问题。诸位都是识古知今的大才，定然知道唐末藩镇之祸，地方坐大之害。我朝太祖立国以来，吸取唐藩镇之害的教训，以文制武，便是为了杜绝武将拥兵自重之事。然，百年来，我朝军事力量不断削弱，至今时，空有百万之军，可战之兵几何，善战之将又几何？以文制武，或可保一时无虞，难保长治久安啊。

我所谓的军政分离，不是简单的武将管兵，文官管民，而是从人事、组织、财权、职责等一系列事务上彻底将军事和民政分离成两套独立的系统。军队系统仅隶属服从于最高领导层面，即中央政府。而且军队不对中央政府负责，而是对整个北地负责。也既是说，军队不是向哪一个中央最高首长效忠，而是向整个国家效忠。诸位稍安毋躁，对此，烈还有下文。”