开完会的艾弥丝坦心情很不愉快。

而另一边，结束会议的李维、梅尔、维克托等人，也同样对现状不太满意。

“李维，我们是不是对诺克萨斯让步太多了？”尽管会前的最高理事会议已经以多数票通过了相关决议，可以维克托为代表的部分激进派对此还是存在意见。

只搬走工厂、企业、大学，带走科学家、工程师和学生，在维克托看来还远远不够。

他认为领风者完全可以借助女神之威，一举将诺克萨斯赶出双城；而不是像现在这样瓜分皮城，然后继续和诺克萨斯隔河对峙。

“维克托，这我们之前谈过。”李维向维克托解释自己的看法：“我们现在步子迈得太大，发展搞得太快了。”

领风者从成立到现在才过去多久？也就半年。

而在仅仅两个月前，领风者协会才刚在祖安占据一小块地盘。

然而，现在领风者控制的却是全祖安200多万人口，还得再算上比尔吉沃特那新纳入控制的大几十万人。

而在这加起来近300万人口中，还有极大的一部分，在过去是依附于黑帮、海贼团、炼金男爵等旧社会反动势力过活的，需要投入大量人力物力去接纳、改造的犯罪分子。

“光是比尔吉沃特的脱产职业海贼，就足足有好几万人。而祖安...”

祖安就更不用说了。

哪怕不是为黑帮工作的打手，这里也没几个人不是犯罪分子。

为了在这种人间炼狱活下来，祖安人谁还没打过架、偷过钱、抢过东西，甚至杀过人呢？

就连李维“本人”身上都是背着人命，手上都是沾过血的。

“要一口气吸收这么多人，让他们有工作、有住处、有收入，纠正错误、转变思想，不再重新走上犯罪道路，需要的工作量可以说是庞大得无法想象的。”

“现在我们的基层干部人手严重不足，行政系统更是因为过度扩张而膨胀到了极限。”

“这时候要是再吃下皮城，接纳皮城的200多万人口，那都不用敌人搞破坏，我们自己内部就要因为人手不足、管理混乱，搞得行政崩溃、天下大乱了。”

李维神情严肃地说。这一点之前其实已经讨论过了。

可维克托却有不同看法：“李维，皮尔特沃夫的情况和祖安、比尔吉沃特不同。”

祖安和比尔吉沃特都属于法外之地，打碎旧秩序后要是不赶紧重建秩序，那这些祖安人和比港人分分钟就能让你知道什么是“300万法外狂徒的枪战梦想”。

可皮尔特沃夫的治安一向无可挑剔。

“我们完全可以先拿下皮城，但不急着改造皮城。同时大量留用皮城政务厅的旧工作人员，包括原皮城执法官，用皮城现成的行政系统去管理城市、维持治安。”

“等时间久了，我们这边干部锻炼出来了，人手充足了，再慢慢去改造皮城也来得及。”

维克托提的这個建议，听上去似乎非常可行。

“但是...”李维表情微妙。

有些话他在之前的内部会议上没讲出来。有些话讲太明白了，听着会不舒服。其实...

“抛开诺克萨斯这方面的重要原因不谈——”

“正是因为皮尔特沃夫的情况比祖安和比港好太多了，我们才不能急着拿下皮城。”

皮城何止是治安比祖安强？那是方方面面都比祖安强。

皮城的200多万人富得流油，家家小康，人人小布尔乔亚。

祖安的200多万人穷得当裤，人人牛马，家家...能有家的都没几个啊。

“如果我们现在就拿下整个双城，让祖安人和皮城人一起过日子，那么就有一个问题——”

“我们该不该一视同仁地对待祖安人和皮城人，让祖安人过得跟皮城人一样？”

“这...”维克托微微一愣：“当然。”

领风者的理想是解放全人类，是人人平等。当然得对祖安人和皮城人一视同仁。

“可双城的蛋糕总量就这么大。而在此之前，皮城统治者通过剥削祖安这个经济殖民地，通过金融、科技霸权从全世界挣得的超额利润，给皮城人分的福利已经足够好了。”

“现在祖安一片狼藉、百废俱兴，建设城市要花钱、发展产业要花钱、治理环境要花钱，需要花钱的地方很多，需要投入的资金简直是个天文数字。”

以前炼金男爵只管压榨不管建设，几乎把祖安搞成了化学废土、人间炼狱。现在领风者来了，当然不能再这么干了。

领风者需要建设祖安，而建设，尤其是基建，可是很花钱的。

所以领风者协会手上必须有钱，而且得从这蛋糕里截留很大一块。而这笔钱投出去，又得很多年以后才能产生效益、收回成本。