也不用担心家里土地较多又没跑的人，因此没佃户种田了，有外来流民帮忙种啊，毕竟流民来了琳琅的地盘，琳琅不可能马上就让他们待遇跟本地人一样的，肯定要先让他们工作一年，再有一样的待遇，免得引起本地人不高兴，这样一来，家里田地多的人家，就有人帮忙种田了，这样也不会因琳琅分田，那些佃户都去种自己的田了，没人种田，导致这些人不高兴了，总之让流民先工作一年再得地，能让各方都满意。

琳琅在三府之地搞基建，弄学堂，搞的热火朝天，这大都是因为流民们的到来，有丰富的廉价劳动力导致的。

这些流民，只要包吃包住，还给点工资，就愿意给大家做事，比之前本地的人力成本低多了，所以大家看没了佃户，也没计较那么多了，反正有的是人帮自己种田。

另外，琳琅在自己的三府之地，慢慢推行雇工制，禁止人口买卖，不过没强行废除之前的卖身契，只说卖身的人，要是不想卖了，可以自赎自身，且自赎自身的价格，不得高于买价三倍。

她知道立即宣布卖身契非法能马上解放所有人，但，她又没取得天下，有的是时间慢慢推行这事，用不着搞的太激烈。

就像她其实主张将土地分给所有人，禁止一个人拥有大量土地，但也没推行这个决定一样，她只是将多余的土地分给没田地的老百姓，然后禁止这些分得的田地买卖，好保证每个老百姓以后都有田地，让他们将来不至于因为没有田地成为流民；然后对那些拥有大量田地的人，进行田契登记造册，实行阶梯税率，田地越多，交的税越多，她才不会管谁有没有功名，能免税，无论是谁都要交税，在她的治下，有功名的人不可能免税。

毕竟就没这个道理，有钱有势的人不用交税，反而是穷人要交税，劫贫济富，既会让百姓骂朝廷，让普通老百姓活不下去，还会让朝廷收不到多少税，毕竟穷人身上能刮出多少油水来，从有钱有势的人身上才能捞到钱啊。

不用担心这些人不老实登记造册，因为要是隐瞒自己的田地数额，那不在册子上的土地，就是无主之地，她就能分给别人，这样谁敢隐瞒。

也不用担心这样搞，治下谁会造反，之前那些起义军，早就将城里不少人吓跑了，剩下的人，又被起义军抢光了，成不了气候，不能对自己怎么样了。

也正因如此，琳琅才敢推行这些政策，要不然那些有钱有势的人全还在，搞这些会遇到极大阻力的。

其实这些人还是有吵吵的，只是势单力薄，没法影响到琳琅就是了。

至于李家村等各村老百姓，对琳琅的安排，肯定不会有意见的，毕竟他们是底层人，琳琅做的安排，影响不到他们的利益，他们怎么会有意见。

甚至，全是夸琳琅的，毕竟到了往年该交税的时候，琳琅没收税，让他们省了一大笔钱，然后琳琅还设了学堂，让孩子可以免费上学，又大搞基建，能做工赚钱，这让大家能不夸琳琅么。

而琳琅之所以不收税，也不怕没钱用，一来是消灭了西山府起义军，又大赚了一笔，另外，东山府因为稳定的早，商业活动已经恢复了，琳琅能赚到商税，毕竟琳琅又不抑商，商业活动发展的自然快，带来了商税的增加。

其实琳琅为了巡逻队制作武器、衣物、盔甲等，也建了些工厂，这不但创造了些就业，有空闲时间，还会制造农具、成衣等卖掉赚钱，让琳琅的收入，不，不应该说是琳琅的收入，而应该说是三府的财政收入源源不断。

正因财政有钱，所以琳琅自然不用征普通老百姓那点农业税。