望着周义坤同样有些羞愧的表情，何正道摆摆手道：“坐下吧！你是我的老部下，你是什么为人，我自然也是知道的。要说做的不到位，我这个司令员同样难辞其咎。

只不过，我们不能凡事靠上面拨款解决，要适当多想一些办法积攒资金。当然，违反纪律的事情不能干，但有些事情我们还是可以做的。

前番沃野的剿匪战役，相信你们都应该收到了消息。这次剿匪战役中，除了剿灭上万祸害我边境根据地的马匪外，我们缴获的物资跟钱财同样不少。

跟你说这些，是想给你一个建议，不要老是将目光盯着我们稳定下来的地方，可以适当将眼光放远一些。至少我们控制区之外的地方，那里实际也是我们的领土。

偶尔越境打击马匪武装，保障我们商业通道的畅通，我觉得这种事情偶尔做一次也没什么。若是能剿灭这些不时进入我方境内的马匪，相信总部也不会怪罪。

还是那句话，只要行的正坐的直，你们也不用顾虑太多。眼下我们不将部队推进到那边去，只是因为眼下的形势，不适宜我们有太多惹人话柄的动作。

但剿匪这种事情，对边境的百姓跟商队都有好处，若是谁有意见，只能说他心中有鬼。可有一点必须注意，那就是不能做祸害百姓的事情。

无论是我们的百姓，还是生活在那边的百姓，都不允许出现部队以剿匪之名劫掠百姓的事情。谁要是敢做这种事，到时别怪我军法无情，明白吗？”

越境剿匪！这种事情，对于周义坤而言自然非常喜欢。事实上，在周义坤看来，对目前所谓独立的外蒙政府，他同样不怎么爽，依旧觉得那是属于华夏的领土。

只是为了不惹来更大的纠纷，这种军事行动自然少做一些为好。可现在有了何正道的这番话，周义坤自然知道接下来应该怎么做了。

坐在一旁参与会议的韩进，却略显小心的道：“司令员，这样的行动，中央那边会不会有意见？”

‘只要不搞出大的乱子，偶尔越境打击马匪武装，我想首长们是不会有什么意见的。但在执行这种任务的时候，你们军分区必须制定完善的作战方案。

即要做到师出有名，又要做到攻击犀利撤退迅速。若是遇到那边的部队，你们同样要保持克制。但我希望，你们尽量能做到，悄悄的过去，悄悄的回来，明白吗？’

‘明白，司令员！你的意思，我懂！’

做为何正道的老部下，周义坤自然明白何正道的意思。其它参与会议的骑四师指挥员们，同样露出一丝会心的微笑。这种事情，他们司令员以前没少做啊！

说完军分区的一些安排，何正道又继续道：“韩县长，关于边区政府这边的事情，我同样想了几点建议，你到时也可以拿到党委会议上讨论一下。

首先一点，就是如何吸引牧民到我们根据地定居的事情。相信你也清楚，整个巴彦淖尔地区，人口比例还是有点不足。在没法吸收迁移百姓的情况下，牧民就是我们争取的对象。

早前有不少满清遗孽，因为害怕我们的处罚，大多都迁移到我们的防区之外。这些人暂时我们打击不了，但也能解放替他们做事的奴隶，给他们一个自由的身份。

这一点，军分区可以给予配合。另外我们进蒙的商队中，也可以多做一些宣传。只要愿意来我们的防区定居，这些牧民都要给予一些优惠政策。

执行好这条规定，相信既能缓解境内人口不足的问题，又能削弱那些满清余孽的实力。而这些解救回来的劳苦大众，也会成为我们党跟军队的坚决拥护者。”

相比如今内陆一些世家豪门，还喜欢养些家丁之类的人。在草原地区，很多拥有贵族身份的牧场主，都有一批替他们放牧做事的包衣奴才。

在何正道看来，这些人从事的工作跟奴隶没什么区别。如果能提前推行农奴解放政策，何正道相信应该能吸引一些逃到外蒙的牧民回来。

而这点建议，在韩进以及周义坤等人看来，确实不失为一个好主意。从何正道不时给出的这些建议中，他们也能真正体会到，何正道对治军跟施政都有与众不同的见解啊！