第二百一十章 难民之祸(2 / 2)

众人互相看了一眼,满宠先是起身道:“我们当务之急要解决的是名正言顺的问题,也就是主公的身份问题,不过这次主公夺取了牟县,获得了陛下颁布的‘招贤令’的首功,陛下钦赐都尉之职,以及救国义士之号,加封男爵,虽然上次主公因为义释臧霸,让兖州刺史刘岱记恨,但是如今主公乃是陛下钦点的义士,相信牟县县令之职不久便会任命下来!有了名正言顺的身份,现在要做的第一要务就是主持春耕,目前领地造册的难民有四百余万人,而据我推测,等牟县西区八镇人口造册完之后,牟县县域内将有五百余万人!现在,我们利用商道囤积的粮食逐渐开始耗尽,据卫主管汇报,现在各地的粮价不断攀升,比去年翻了两倍,而且货源越来越少,卫主管正在不断扩大贸易范围,现在领地的财政收入勉强可以供应难民的物资需求!当务之急便是将这些难民全部投入生产,尽快解决他们的生计问题,否则难民不仅成为我们的累赘,而且有可能动摇我们的根基!”

秦戈听完陷入沉思,现在领地内部开展以工代赈,大搞水利工程、道路修建以及乡镇建设,以颁发救济粮为工资,暂时将难民安顿下来,但是这不是长久之计,难民就如同一座大山压得秦戈动弹不得。这次若非毛玠用计,借助典韦的影响借助进化者之力击退星耀,自由领即便不被星耀灭掉,也要被战争拖死。

满宠汇报完之后,陈渊起身道:“我的问题和满大人相同,也是难民安置问题,近来,我县虽然大搞水利工程,开垦荒地,牟县整体土地在原有的基础上增长了五分之一!目前,我县的土地可容纳两百万劳动力,加上五十多万城镇人口,还剩下两百五十余万的难民无处安放,目前,最大的问题是如何将这些难民妥善安置!”

秦戈用手揉着额头道:“现在迫在眉睫的问题是解决难民安置问题,我已经派遣继武率领廖化新整编的八万新军,去剿灭梁甫县和博县的山匪,趁机收复乡镇,到时候可以安置一部分难民!同时我计划让孙观、牵招随复乾叔东出盖县,任峻、武安国、尤镛、继贲北上莱芜县,尽最大的力量扩充土地,但是两百五十万余的难民需要近二十个乡镇的土地才能安置,我们最多计划争夺十个乡镇左右,还有一百二十万的难民该如何是好,真是让人头疼啊!”现在自由领吸纳难民就如同吃撑的胖子,再不消化将会被活活撑死。

众人都漏出思索之意,满宠咬着牙道:“如果实在不行,只能壮士断臂!”

陈渊一听直接起身喝道:“此事万万不可!主公!这些难民慕主公的名而来投奔,他们已经走投无路,现在如果将他们驱赶出领地,到时他们将只能活活饿死,那可是百万人的性命啊!而且此举对主公的声望将是一次严重的打击!”陈渊素来刚直,时常在议事会上怒怼秦戈,众人已经习以为常。

毛玠沉默了一会道:“目前自由领就如在海上的一艘大船,承载容纳的难民有数,如果此时不卸掉一部分难民,整艘船将会沉没,到时不光死的是那些应该抛弃的难民,所有人都要死!”陈渊听后,眼中闪过痛苦,不过一句话也没说,只是坐在座位上一语不发!他知道满宠和毛玠的做法是最稳妥的,现在自由领已经别无选择。

秦戈也陷入了沉默,场中一时落针可闻,秦戈沉寂了一会道:“此事只能暂且放下,等我们领地扩张的结果了,不过叔德,你要做好方案,如果实在不行,我们只能走这一步了!”

陈渊嘴唇有些颤抖的抱拳道:“属下领命!”陈渊此生矢志为民,与满宠和毛玠助明君称霸的思想不同,他只想给百姓带来幸福,有时候他的理想会和秦戈的发展理念产生冲突。

毛玠起身抱拳道:“启禀主公!这些日子我拜访了在牟县的士族,高家和羊家,两家对于子弟参与自由领的事务不排斥,他们也不想坐吃山空,但是两家家主强烈的希望我们能够抽兵帮助他们收复失地!并且愿意资助我们兴兵剿匪,我准备在半个月后,将在领地内举行第一届人才选拔考试,世家和贵族参与热情高涨!”毛玠是兖州名士,又是出身名门,所以在兖州士族中影响力非常大,而且是世袭的男爵,可以说在自由领他的身份最是尊贵,有毛玠的号召,来牟县避难的士族很受欢迎,毛玠代表着士族阶层。

士族垄断着高等级的人才,如果任用士族,由他们血脉联系的人才将逐渐对领地行政出现家族垄断,对于这种家族垄断式的行政体制,秦戈深恶痛绝,但是随着现在自由领的领地迅猛扩张,手下的可用的人才愈发的稀少,他不得不接纳士族入仕,秦戈知道此事的弊端,但是现在为了领地的稳定和发展他只能如此,点头道:“人才的选拔就靠先生了!”

陈渊起身道:“主公!毛先生的选举之道虽然有所创新,但是依然有着缺陷,望主公明察!”如果说毛玠代表着士族,那么陈渊便是代表草民底层。

毛玠这段时间在领地考察,素知陈渊之名,在百姓口中的口碑绝好,甚至影响力不下于满宠。为人刚而犯上,甚至连领主秦戈时常怼的下不来台。

陈渊抱拳道:“自由领建立的基本纲领是人人平等,而毛玠先生人才取士办法,乃是以文化水准为基本考核,这对于贵族世家来说必然有所倾斜,对于贫民子弟不公平!”

毛玠眯着眼道:“陈先生此言差矣,自古政事行令皆以公文文书为准,士族从小习文,正是入仕的最佳选择,而贫民子弟,思想不通,思维愚昧,用人之道唯才是举,这才是公平!”

诸葛小亮起身道:“毛先生侧重的是才,而陈大人侧重的是能,我觉得取士应该讲两者结合,可以通过考试选拔人才,可以将人才安排在岗位进行试用,试用期内进行考核评分,结合两者录用人才如何?”

秦戈点头道:“不错!叔德担心的是领地内出现士族垄断阶级,我准备扩大自由书院的规模,将法家和农家纳入书院课程,与儒家并列,在相关岗位取士时,可以将法家和农家知识纳入其中考核,扩大书院的覆盖面,逐渐实现人才的科学运用!”

毛玠眼前一亮,起身抱拳道:“主公英明,我立刻修改取士方案!”