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命令发出之后，黄琬没有让刘存立即率部北上临济，而是挽留刘存替他处理士卒的征召筛选训练装备和组织指挥等事宜，原因是他手下只有十个属员，其中七人均是文吏，另外三人还在各郡国明察暗访，督察各郡县的民风与诉讼判决。

刘存连忙询问：“大人麾下的军司马和兵曹从事在哪？”

黄琬毫不惭愧地回答：“除督贼曹之外，其余武职愚兄均未设置，从事和别驾之聘用，统统按照朝廷多年惯例，临时在地方征召，每年进行三个月的巡视督查之后，这些人就哪里来回哪里去，愚兄返回雒阳向圣上复命，次年开春再领圣谕返回青州，如此一来既能省钱，也能省事，还无需欠下诸多人情，带来诸多烦恼之事，更符合朝廷既定制度。”

刘存心里顿时凉了半截，怎么也没想到堂堂一州刺史，竟然过得如此的寒酸，他忽然想起麾下心腹多次对他说“做个有名无实的刺史不如当个镇守一方的太守名至实归”的话语，彻底明白了为何世代官宦威震天下的刘氏家族袁氏家族和杨氏家族的子弟们，以及诸多享誉士林数十年的名仕，宁愿去当个郡太守也不愿做一州刺史的原因，敢情是如今的刺史除了名誉光彩之外，还真是要权无权要钱无钱要人无人的三无官员啊！

心寒归心寒，事情还得办，头大如斗的刘存立刻拉开架势奋笔疾书，一刻钟内下达四道命令：

一急调东武都尉徐盛率本部将士及诸城步兵训练基地三百军官，以最快速度赶来临淄，协助刺史府招募训练士卒；

二命令水军统领鲍季珠山营都尉陆九霍坚等人，调集水军和商会所有中小型运输船，征集钢筋水泥和浮桥搭建构件等物质，经海路进入济水入海口，运抵临济北岸渡口；

三命令郡丞公孙沛郡都尉纪维，紧急征调珠山兵器工坊和木器工坊各三百名熟练工匠，十日之内将库存一万副制式强弩五百万枚箭头一万套步兵盔甲五百张连发床弩五百辆两轮军用马车两千匹驮马三千把军用钢镐，一同押送临济；

四命令郡丞公孙沛太守府计丞韩漾，向东武夏河诸城珠山四大民营工坊，定购五万套琅琊军士卒冬装三万双制式军靴，必须在九月底之前验收入库待命发运。

黄琬在一旁看得眼都直了，接过刘存函令的两名传令官离开了好一会，黄琬才回过神来，呼出一口长长的浊气：“我终于明白琅琊军为何总是打胜仗了！”

刘存哭笑不得：“兄长，每一场胜仗都是金子堆出来的，小弟苦苦积攒三年的家底，转眼间就随着那几张薄薄函令被掏个精光了！”