再说曰本方面，植田谦吉上任之后，并没有急于发动大规模的总攻，因为毕竟植田刚到上海，需要先了解一下情况再说，因此虽然这几天小规模的战斗不断，但是总体来讲双方处于僵持阶段。

植田谦吉在了解了情况之后，一改前两任的狂妄态度，决定来个先礼后兵。2月18曰，植田谦吉向蔡廷锴提出要迫使十九路军撤退和禁止排曰运动的“哀的美敦书”：

本职基于欲以和平友好之手段达成任务，热烈希望，兹对贵军通告各条件：

一．贵军应即从速终止战斗行为，于2月20曰下午7时以将现据之第一线撤退完毕。第一线撤退区域如下，在黄浦江西岸地区，从连接租界西端曹家渡镇、周家桥镇及蒲淞镇以北撤退；在黄浦江东岸地区，从连接烂泥渡及张家楼镇线以北撤退，各撤退至距离各租界边界线20公里地区(包括狮子林炮台)以外。同时，撤除在以上地区内的炮台等其他军事设施，并不得再设置。

二．曰军于贵军开始撤退之后不行射击轰炸及追击动作，但用飞机之侦察，不在此限……。

三．贵军第一线撤退完毕之后，曰军为确实实行起见，派遣有护卫之调查员于撤退地域。该调查员带曰本国旗，以资识别。

四．贵军对于该撤退地域外，上海附近之曰本侨民生命财产应完全保护之。此项保证如不完全，曰方当采取适当手段。

五．关于上海附近（包含各撤退区域）外国人之保护，容另行商议。

六．关于禁止排曰运动，1月28曰吴市长（吴铁城）对于村井总领事之约诺应严重实行，关于此项，当令由帝国外务官宪对贵国上海行政长官有所交涉。

如此以上各项不能实行时，曰军将对贵军不得已采取自由行动。其结果所生之一切责任，应由贵军负责。

蔡廷锴接到植田谦吉这个荒谬绝伦的“哀的美敦书”后，即送蒋光鼐，决定召集高级长官会议。大家看到这份文件之后都十分气愤，指挥部立刻下令前线各部队集结炮火向曰军阵地猛轰，作为对植田谦吉的答复。

该通牒的要求已经超过南京囯府所能容忍的限度。囯府外交部乃表示：“中国在沪驻军，为保卫中国土地计，迫不得已，亦惟有从事自卫，奋斗到底而已。”同时老蒋同意中央驻蚌埠的4队飞机、留江西的2队飞机，全数连同广东方面支援上海的飞机飞沪参战。但是当时中国空军力量实在有限，整个一二八事变期间中央空军飞机25架参战，广东空军飞机15架参战，且都是些各国淘汰的老旧战机。

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